公路涉路犯罪行为法律问题研究

张询书， 张清丰

（1．合肥工业大学知识产权与经济法研究所，合肥 230009；2．安徽建工学院政法系，合肥 230061）

公路涉路犯罪行为法律问题研究

张询书1， 张清丰2

（1．合肥工业大学知识产权与经济法研究所，合肥 230009；2．安徽建工学院政法系，合肥 230061）

随着我国公路建设步伐加快，公路涉路犯罪行为日渐增多，给国家和社会带来严重的社会危害，传统的路政管理手段在打击公路涉路违法犯罪行为方面手段明显滞后，而我国刑法在公路涉路犯罪方面的规定又存在诸多缺陷，因此，我国应尽快出台专门的公路涉路犯罪司法解释，以完善对涉路犯罪行为的刑法规制。

公路；附属设施；涉路犯罪；法律

公路及其附属设施属于公共财产，公路又是人们日常出行重要途径之一。一直以来，国家十分重视运用法律手段保护公路。1997年刑法修订时就分别设置了破坏交通设施罪、盗窃罪、诈骗罪、破环生产经营罪等几个与公路保护有关的罪名，立法者试图通过运用刑事手段打击破坏公路及其附属设施的犯罪行为，切实保护公路安全。2004年，国家修改了《公路法》，出台了《收费公路管理条例》；2011年又出台了《公路安全保护条例》，这些新修改或出台的法律、法规，系统规定了公路及其附属设施民事、行政（即路政管理）保护手段，形成了以路政管理为主，以民事、刑事手段保护为辅的公路保护体系，在一定程度上改变了公路保护无法可依的局面。但由于被保护对象公路本身所存在的特殊性（线路长，沿线居民众多，呈开放式状态）及我国现有的国情状况（国民素质差、保护监控设施不完善），公路保护存在诸多问题。……