精心规划 突出特色 建设生态园林化林区

王 玉 梅

(鹤北林业局，黑龙江 萝北 154212)

建设生态园林林区，应该着眼未来规划，突出特色绿化。黑龙江省鹤北林业局始终坚持可持续发展理念，以绿化优美环境为己任，高起点抓规划、高标准抓建设、高效能抓管理。在绿化工作上，突出特色，与时俱进，每个时期都得到上级认可和职工群众认同。林业局曾经两次荣获全国精神文明建设先进单位的殊荣，先后被授予“全国造林绿化400佳”单位、黑龙江省森工总局生态小城镇建设先进单位。

1 高起点进行城镇规划，构建园林式绿化新格局

1.1 城镇建设的规划布局是绿化工作的基础，抓好绿化就必须抓好规划

鹤北林业局建局伊始就着眼未来，请权威设计部门高起点编制了鹤北林区三十年绿化总体规划。历届领导班子承上启下，坚持“规划一张图，审批一支笔，全局一盘棋”。在后续的发展建设过程中，严把立项审批关，维护规划的严肃性，大到建厂，小到摊床，严格依照规划进行建设和绿化。在进行各项基础设施改造中，拆旧建绿，腾地造绿，为绿化留足了空间。并将原有旧路两侧的各种高架线拆除埋入地下，保证绿化带填土整平。对破坏环境、私搭乱建的单位严肃查处、违建立即拆除。林业局形成了统一规划的中心办公区、外环生产作业区、步行商业区、文化娱乐区、餐饮美食街和居民住宅区，局址道路横平竖直，宽阔平坦，形成了赏心悦目的棋盘式网络化格局。

1.2 道路建设是企业发展的先行条件，是提高城镇功能、提供便民服务的利民工程

十年来，鹤北林业局累计投资2 300余万元修建了局址38公里街道水泥路，基本实现了城镇道路水泥化。配套投资500万元修建了由局址到101国道11公里水泥路，配套3 000余万元修建了100公里的通场公路。局址道路硬化31 000平方米。改造了局址公园，扩大了旅游观赏功能。对主要街道两侧围墙进行改造维修，在局牌楼前新建了集农贸、休闲功能为一体综合性集贸市场。实施绿化工程，主街两侧全部栽植3米高的红皮云杉，巷道栽植灌木，突出四季常青主色调，使条条道路绿树掩映。单位和居民区绿化乔灌木相结合，零星点缀花卉；公路绿化通道以天然林修枝为主，人工林为辅；场址绿化栽植乔灌木和花卉，点线面相衔接，打造了三季有花、绿树成荫、花团锦簇的绿化格局。2008年，仅局址新植灌木水腊70 000株，移栽绿化大苗5 100棵，播种草坪35 000平方米，栽种花卉38 000株，初步形成局在林中、街在花中、楼在绿中的生态园林小城镇雏形。

1.3 以精品工程为重点提高绿化品位

在总体设计规划的同时，因地制宜，打造绿化精品工程。引进南方特色园林艺术，大力实施精品绿化亮点工程，以不同风格先后完成了局址公园、百花园、社区广场等开放式公共绿地绿化工程。既提高了文化品味，又为职工群众提供了休闲娱乐的场所。投资300万元修建了集旅游、休闲和文体功能为一体的尚志广场，在广场兴建了艺术碑林，塑立了赵尚志铜像。投资40万元将过去采石取土破坏的山体进行添土植绿、恢复原貌，现在成为林区旅游的重要场景和林区职工休闲娱乐的主要场地。对基层单位绿化建设着重以植物造景为主，适当点缀园林小品，形成各具特色、百花齐放的绿化格局，如汽运处花坛中的马踏飞燕，实验小学院内的柳树修整蘑菇型等。基层单位庭院有16家被上级部门评选为花园式单位。2011年林业局还对中心路、尚志大街重新播种草坪，形成了两条绿草如茵、绿树成荫的绿色长廊。

2 高标准抓绿化施工，努力实现绿化工作新目标

2.1 严格落实造林绿化目标责任制

鹤北林业局每年春季都专门召开造林绿化工作会议，制定下发《鹤北林业局造林绿化实施方案》。2011年结合“双推工作”,专门制定下发了《鹤北林业局生态环境建设实施方案》，把造林绿化任务层层分解落实。林业局成立了由林业局党政主要领导挂帅，宣传部、组织部、营林公司等有关部门参加的领导小组，从上到下逐级签订责任状，明确各单位造林绿化目标、任务和标准，建立了严格的奖惩机制。绿化委员会定期组织有关部门对造林绿化任务完成情况进行联检，作为年底评比依据，使全局绿化工作形成动态管理机制，为城镇绿化建设提供了坚强的组织保证。

2.2 不断加大绿化的人力财力投入

林业局在人力、物力和财力方面都给予了绿化建设极大倾斜。2008年，林业局充实了绿化办和专业绿化队。绿化技术人员和技工由8人扩充到21人。投资购置割草机、剪草机和绿篱修剪机12台，浇水车2辆，又引进了灌木水腊7万株，改变了树种单一的缺点。为提高绿化质量,林业局注重人员的技术培训，提高了园林机械使用和植物的修剪造型工艺。林业局组织有关单位和各林场主要领导前往清河、绥阳、绥棱、东京城林业局参观学习，兄弟局在小城镇建设、多种经营等方面成功经验，启发了思维，开阔了视野，学到了经验，促进了生态场所建设进程。

2.3 群策群力实施绿色通道工程

林业局因地制宜对东西两条干线道路两侧进行造林绿化设计，给各林场下达了生产计划，并一包到底。营林公司严格按标准检查验收，对不能按质量和进度完成的单位党政主要领导进行经济处罚。山下各机关单位也上山承包路段，开展造林绿化大会战。通过几年的努力，公路两侧造林绿化完成210公里。

2.4 大力开展全民义务植树活动

绿化工作是一项系统的社会工程，只有全社会积极参与，才能显现生机活力。林业局每年都组织全民义务植树劳动。经过十多年的努力，局场都有义务林、党员林等绿化基地，丰富了义务植树的形式和内容。2011年，全局各林场根据生态林场(所)建设要求，结合林场实际进行了统一规划，宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草，花卉点缀。参加义务劳动累计达15 000人次，出动车辆2 200台次，新植、补植绿化树3 650株，灌木5 627株，栽植花苗45 000株，整修排水沟18 260延长米，修剪绿篱3 440延长米。

3 高效能抓绿化管理，巩固绿化工作新成果

随着绿化进程不断深入，林业局采取建管并重,依法治绿,积极构建绿化管护体系,努力巩固和发展绿化成果。

3.1 建章立制，依法管理

林业局建立健全《鹤北林业局城镇综合管理条例》、《鹤北林业局绿化管护办法》、《居民公约》和《门前三包责任制》。为了加强执法力度，林业局成立城管执法大队，对损坏树木、践踏草坪、破坏绿化设施等违规行为进行综合整治。

3.2 实行造林绿化承包管护

林业局把绿化管理作为责任目标与基层单位签订责任状，年终实行一票否决制度，作为各单位评先依据。形成了企业、单位、社区居民委的层层抓、人人管的管护网络，使绿化建设和管理水平达到规范化、制度化。

3.3 实行绿化管护的群众举报、舆论监督制度

采取设立举报电话、电视曝光等措施，充分发挥了新闻媒体和职工群众的监督作用。

3.4 强化生态环境的治理

针对鹤北施业区内炭厂污染环境现象，林业局协同萝北县政府部门、宝泉岭农垦管理局对环境进行整治，依法取缔无证炭厂，还鹤北一片蓝天。多年来，始终坚持对非法采金活动进行清理和打击，遏制了对森林植被的破环。

由于采取以上措施，几年来，绿化事业得到长足发展。截至目前，全局完成造林150万亩，义务林21 286亩，栽植红皮云杉30 000余株，樟子松1 386株，垂榆1 450株，灌木90 000余丛，播种草坪43 200平方米。根据黑龙江省森工总局下发的局场址绿化工作方案要求，林业局已经完成了局址绿化方案和规划设计以及新增5.6公里道路绿化任务。还将对原来的老化或长势不良树木进行更换，计划新植绿化乔木23 589株、灌木23 000丛，补植乔木1 352株、灌木13 000丛。

综上所述，要践行可持续发展理念，建设生态园林林区，就应该着眼长远规划，高标准抓建设，高效能抓管理。在绿化工作上，突出特色，与时俱进，才能全面提升绿化档次与水平，促进绿化事业健康快速发展，构建更加和谐美好的生态园林林区。

参考文献：

[1]任步钧.北方城市园林绿化[M].哈尔滨：东北林业大学出版社，2000.

[2]卢学义.北方林木育苗手册[M].沈阳：辽宁科技出版社，1987.