论行政权网络监督对传统行政监督的发展

李光霞

摘 要：行政权的网络监督是以互联网作为监督途径而产生的一种新兴的行政监督方式，是对传统行政权监督方式的必要发展。社会公众通过网络监督行政权的运行能够克服传统行政监督存在的种种弊端，在监督的主体、监督的途径和监督的效能等方面都有新發展。

关键词：行政权；网络监督；公民权

中图分类号：D9文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）01-0234-02

1 行政权网络监督——问题的界定

行政权监督即行政监督，有广义和狭义之分。广义的行政监督是指享有监督权的有关主体，对行政主体及其工作人员的行政行为进行的监督。狭义的行政监督仅指有权国家机关对行政主体及其工作人员进行的监督。因此，根据监督主体属性的不同，我国将行政监督分为国家权力性监督和非国家权力性监督。前者是国家权力机关实施的监督，包括立法机关的监督、行政机关的监督和司法机关的监督。这种监督的实施具有法律效力，可以依法追究违法行政机关、组织及其工作人员法律责任。而后者则是指国家权力机关之外的组织或个人进行的监督，包括执政党的监督、民主党派和政协的监督、社会组织的监督、公民的监督和媒体的监督。这类监督不具有法律效力，但却对行政权的良好运行起着不可忽视的监督作用。

行政权的网络监督是指有关主体借助网络这一媒介对政府行政部门及其工作人员的行政行为所进行的监督。当下运用网络进行行政监督的社会主体主要是广大的社会公众和新闻传播媒体。……