发挥引领作用,引导和谐发展

陆学元

加强基层综合文化服务体系建设，不断增强基层综合文化站服务功能，是深入贯彻党的十七大精神，推动文化大发展大繁荣的重要举措，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，对于促进人的全面发展、提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重大意义。为此，笔者通过对长期从事基层基层文化工作经验总结的基础，就如何把握当前，具有前瞻性的做好基层文化工作，提出如下几点看法和几点建议。

一、当前基层综合文化站建设现状

1.基层共公文化基础设施建设正在实现逐步发展。自党的十七大以来，随着国家关于加强基层公共文化建设政策的不断出台，各地基层公共文化基础设施建设实现了质地飞跃，特别是基层综合文化站一改过去“三无文化站”的现状（无站址、无设施、无人员），硬件设施得到不断完善，基本功能也得到了逐步的发挥，一个布局逐步合理、设施逐渐完善、功能不断齐全的公共文化服务体系正在初步形成。

2.基层群众服务体系正在逐步形成，公共文化服务队伍得到进一步加强。随着基层公共文化设施不断完善，公共文化服务功能的不断增强，特别是自基层综合文化站建设被列入民生工程之一以来，各级党政对基层文化建设的领导也得到进一步强化，以区文化馆为龙头，形成了区、街道、乡镇社区文化建设网络化运行机制和三级文化辅导员网络化管理机制正在形成，具有专业素质的公共文化服务队伍正在得到不断加强，并基层文化活动中发挥着生力军和主力军的作用，基层文化事业实现了质的飞跃。……