农村女性在村民自治选举中的现状与对策研究

尚雨

摘要：中国农村人口半数以上是女性，她们是农村经济社会发展的生力军，肩负着建设社会主义新农村的历史使命。农村女性在村民自治中的作用发挥直接关系到中国农村基层民主建设的未来。基于这一问题意识，在对山东省淄博市大旦村部分妇女选举情况进行调查的基础上，对制约妇女作用发挥的因素进行了分析，认为要充分发挥妇女在村民自治中的作用应进一步完善相关法律政策，为妇女参与选举提供制度保障；将社会性别意识纳入村民自治主流，促进妇女参与选举；开展教育与培训，提高妇女参与选举水平；推动交流与合作，共创妇女参与村民自治美好未来。

关键词：村民自治；女性；选举；现状；对策

中图分类号：F320 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）15-0045-04

引言

“十二五”发展规划在加强和创新社会管理方面指出，要健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。自1988年6月1日颁布《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（以下简称《村组法》）至今，以村委会换届选举为形式的村民自治管理模式在中国广大农村已实行多年，但总的效果不尽人意。近年来，随着农村劳动力的大量流出，农村留守妇女已成为农村人口结构的主体。与之不符的是参与农村事务自治管理的妇女比例显著偏低，留守妇女的社会地位仍未得到改善[1]。对当前农村妇女在村民自治选举中的现状研究，有助于对农村公共事务管理产生积极作用，体现农村社会的民主公平。……