安装工程预结算审核管理

叶莉雯

摘要：安装工程的预结算审核是确定工程造价的必要程序和重要手段，但工程预结算常会出现差错.文章针工程造价出现的问题进行分析，对审核方法和步骤进行探讨

关键词：工程造价；预结算；编制；

Abstract: The installation works of the pre-settlement auditing is necessary and important means to determine the project cost, but project pre-settlement often wrong. This article analyzes the needle project cost, take audit methods and procedures to investigateKey words: project cost; pre-settlement; preparation

中图分类号：TU758文献标识码： A 文章编号：

引言

安装工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预结算,进行全面系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。如何才能既快又好地做好安装工程造价的审核，特别是预结算的审核呢。笔者根据几年来从事工程造价管理工作的经验，谈谈对安装工程造价预结算审核工作的认识和体会。

1、工程造价预结算存在的问题

由于安装工程预结算的编制，是一项很繁琐而又必须很细致地去对待，技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括房屋内设备安装设计、施工技术等一系列系统的安装工程知识，而且还要有较高的预算业务水平。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性；其次高估冒算现象在预结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。另外，由于工程造价构成项目多，变动频繁，计算程序复杂等均容易出现错误。

2、工程造价预结算审核的内容

预结算的审核，主要以工程量计算是否正确、定额和材料单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。

2.1工程量的审核

施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如第二册是有关电气设备安装针对的是10KV高压电力工程至220V低压电力设备的安装，第八册给排水采暖针对的是给排水及采暖工程，对于不同分册，定额的适用范围都有所不同，因此审核人员必须对各册的工程范围划分十分清楚。二是分清限制范围，如不同专业计取超高增加费的层高是不同。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核，主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的费用。

2.2对套用综合单价的审核

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意提高和降低。在审核套用预结算定额时要注意如下几个问题：

2.2.1对直接套用定额的审核——首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如项目名称、用途、安装部位、连接方式、材质等。其次工程项目是否重复套用。如属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合单价的项目中，这种现象尤其普遍， 特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如配电箱、卫生洁具、灯具等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进入直接费，按实计补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差。

2.2.2对换算的定额单价的审核——除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分；同时换算的方法是否准确、采用的系数是否正确； 这些都将直接影响单价的准确性。

2.2.3对补充定额的审核——主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、 人工工日及机械台班单价是否合理。

2.3费用的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。

3、工程造价预结算的审核方法

由于安装工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种：

3.1全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单的项目，如厂房内的给排水工程等； 建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好。缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。

3.2重点审核法

重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如工业管道安装工程、电气安装、给排水安装、空调安装工程等。而一些附属项目、零星项目等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。

3.3对比审核法

在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。

3.4分组计算审查法

就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层电线、底层灯具数量、底层给排水管道、底层卫生洁具数量编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积算出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。

4、结束语

综上所述，建设安装工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。相信通过广大预结算人员的努力，预结算的编制及审查工作将更准确、更完善。

参考文献

[1].陈建武.工程项目预算控制存在的问题及完善措施.[J].现代经济信息.2009.

[2].陈广泰.如何控制好工程项目的预算.[J].广东科技.2009.