试论城市环境工程建设面临的问题及对策

张国郁

摘 要：随着人们生活水平的提高和居住环境的改善，人们对城市的环境要求也逐步提高。城市环境建设主要包括污水处理、垃圾处理、园林建设和节能建筑建设等等几个重要方面的内容。本文对城市环境工程建设中的存在的问题进行分析，并针对存在问题提出应对措施。

关键词：城市环境；工程建设；问题；对策

Abstract: With the improvement of people''s living standard and living environment, the requirement to city environment also has been gradually improved. Urban environmental construction mainly includes several important aspects of sewage treatment, waste disposal, gardens construction and energy-saving building construction. This paper analyses the existing problems of city environment construction, and proposes some solutions to solve the problems.

Keywords: the city environment; engineering construction; problems; solutions

中图分类号: TU984.11+5 文献标识码：A文章编号：

城市环境工程建设与人们的生活有着重要的联系。国家和各级政府对环境工程建设越来越重视。城市基础设施建设逐渐完善，绿化设施建设逐渐加强；城市污水处理率、工业生活垃圾处理率逐年提高，城市生活环境逐渐得到了改善。但是我们也注意到，城市环境工程建设与人们的要求还有很大差距，现实中城市环境工程建设还存在很多的漏洞和问题，要达到国家要求的标准还有一定的困难。

一、我国城市环境工程建设面临的主要问题  1、城市污水处理技术粗糙，污水处理设施建设滞后。城市环境工程建设当中，污水的处理是一个很重要的方面，城市的生活污水是城市污水的主要来源。生活污水主要来自于家庭、商业区和城市的卫生公共设施等等。这些地方产生的粪便、洗涤污水经由城市的排水道进入地下污水区。对这部分的污水进行处理主要采取的办法是把它们送到城市的污水厂进行相应的处理之后再排放出来。这部分水具有明显的周期循环使用特点。但是，目前存在的问题主要是污水处理实施比较落后，在每个区域建设当中存在着很大的不平衡性。污水处理不及时，污水的回收率差，没有进行集中处理等等。这些都是城市环境工程建设面临的重大问题。

2 、城市生活垃圾没有进行无公害的处理。随着我国城市化进程的不断加快，城市人口不断增多，城市生活消费得到了很大的提高，也因此而带来了很大的城市生活垃圾处理问题。城市生活垃圾来源有很多方面，包括家庭生活垃圾、商场垃圾、餐饮服务行业等等方面的垃圾。总体来说我国的垃圾处理量在逐年增加，但在城市环境工程建设当中，对城市生活垃圾的处理还停留在传统的做法上，或者采用运输到郊区进行掩埋的办法，或者是进行焚烧处理而已。能达到国家无害化标准的垃圾处理量却偏低，许多市、县级城市的垃圾处理达不到国家的无害化处理标准。

3、 城市园林绿化建设相对落后。园林建设在城市环境工程建设当中有着很重要的作用，不仅能够降低城市的噪声和空气污染，还能够改善城市的居住环境，提升居住品质。但是在我国的城市建设当中，对城市的园林绿化建设重视不够，特别是在一些大城市，由于土地资源奇缺，片面地强调加大商品房和高档住宅的建设现象比较普遍，导致楼房林立，没有足够的绿化空间。一些城区的绿地覆盖率偏低。一些城市因忽略绿化，土质沙化的现象逐年加重，城市生态整体失衡、生态系统退化等问题较严重，这无疑加重了环境与城市经济发展的矛盾。

二、影响城市环境工程建设的原因

1、部分地区政府对环境工程重视不够，政策落实不到位。一些城市为了追求发展，盲目地追求经济利益，而忽视了环境工程建设。重视经济效益，忽视社会效益和生态效益。一些地区在城市污水处理、生活垃圾处理方面也出台了政策，但下面执行力度不够，又缺乏监督机制，才使环境工程建设步履维艰。

2、资金不足，技术水平不够。我们都知道无论是城市污水处理、还是城市生活垃圾处理都需要投入大量的人力、物力和财力，在城市建设资金有限的情况下，用于环境工程建设资金明显不足，严重制约了城市环境工程建设进程。现在许多发达国家在污水处理、生活垃圾处理等方面都有比较成熟的技术，我们也有相关技术，但技术不成熟或者技术落后，致使环境工程建设没有大幅度的进展。

3、公众的环保意识不足。一些城市的环境保护宣传力度不够，没有把环保从公众的意识变成自发的行动。一些市民随处仍垃圾、倾倒污水也比较普遍，环境保护意识较差。在城市园林绿化建设过程中，人为的破坏占有重要比例，对于环境工程的建设和发展来说，人为的破坏影响因素是重要的因素之一，在当前的情况下，由于一些人员对于生态环境保护的认识不足，进而导致了对园林绿化的破坏，给城市环境造成重大的污染。

三、加强城市环境工程建设的对策 1、 提高对环境工程建设的认识，加强宣传和监督。城市环境工程建设不是城市建设部门的事情，而是和每个市民联系在一起的事，需要动员全社会的力量共同参与。为了能够最大限度地调动社会上的力量，参与到城市环境工程建设当中去，不仅要求相关的建设工作者提高对环境工程建设的认识，还要加大对环境工程建设的宣传，号召社会力量结合起来，进行必要的监督。让广大的市民对环境工程建设有所了解，提出对环境工程建设的意见，加快城市环境工程的建设步伐。  2、鼓励社会多元化的投资，强化环境工程建设的体制建设。城市环境工程是一项耗资比较大的工程，在发展当中不仅要求政府提供必要的财力支持，还鼓励社会上多元的投资力量参与到其中来。包括在城市生活污水的建设上，城市生活垃圾的无公害处理上和城市园林绿化工程建设上，都需要有比较规范的一套体制系统进行维持。让更多有实力的企业参与到城市环境工程建设当中，有利于城市环境工程的良性运行。

3 、充分发挥政府的管理职能，做好协调工作。在城市环境工程建设当中，由于涉及到的部门比较广泛，不可避免地会存在着一些利益之争，这是需要发挥政府的管理职能的，不仅要协调环境建设部门、土地资源部门和有关城建单位的利益，还要对环境工程项目的规划、土地、立项、环评、贷款等前期工作中遇到的问题及时解决。在进行一项环境建设工程的过程当中，需要结合环境的评估，对该项目进行引导和监督。在建设的开始就做好环境保护工作，避免城市建设和环境保护不相协调的情况。

4、 加大技术的发展，推进城市的污水处理和垃圾处理。城市的污水处理和垃圾处理是两个重点的工作，需要有一定的技术支持。要对污水处理企业的垃圾处理部门进行监督管理，督促他们运用比较合理的方式，进行污水和垃圾的处理。还要求出台相关的政策措施，一方面对这些企业进行保护，一方面需要有相应的优惠政策的鼓励，让他们能够积极主动地采用比较先进的技术，进行开发、生产、推广、应用绿色建筑技术和产品。运用高新科技，是城市环境工程建设当中的一个重要方面，也是环境工程建设收到效果的重要保证。 5、加强城市规划和城市环境工程的基础设施建设。突出规划对城市建设环境保护的引导和监督，合理规划和建设环境保护设施，避免一个区域大规模建设后才到处找地方建环保设施，造成征地难、拆迁难、建设难的矛盾。在进行一项环境建设工程的过程当中，需要结合环境的评估，在建设的开始就做好环境保护工作，避免城市建设和环境保护不相协调情况的发生。只有合理地进行城市规划，有效利用城市空间，加大城市绿化力度，加强城市公园建设，出台节能配套措施和相关的优惠政策，鼓励开发、生产和应用绿色建筑技术和产品，有效避免不必要的污染和环境问题的出现，为城市发展奠下良好的基础。

总之，在当前情况下，环境工程建设问题已经越来越受到人们的重视和关注，在这个过程中我们要加强相关的环境工程建设和管理，从而实现人与环境的协调发展。那么在这个过程中就需要我们积极的寻求有效措施对环境破坏和污染难题进行解决，从而提高城市市民的生活质量和水平。