建筑工程造价管理探析

徐广宁

摘要：随着建筑业的迅速发展，建筑工程造价管理工作越来越重要。伴随着发展的必然会有弊端不断涌现。如何在经济迅速发展的今天是使工程造价管理工作更加完善，为建筑业的可持续发展打好基础是一个重要的课题。本文将分析我过目前在该方面存在的问题并且提出一些建议。

Abstracts:With the rapid development of the building industry, the construction project cost management is becoming more and more important. Accompanied by the development of inevitable disadvantages emerging. In today''s rapid economic development is to make the work of engineering cost management more perfect, for the sustainable development of the construction industry to lay a good foundation is an important subject. This article will analyze the I present in the aspects of the existing problems and put forward some suggestions.

关键词：建筑工程造价管理内容现状建议

Key words:Construction project cost management content status quo.

中图分类号:TU723.3文献标识码：A 文章编号：

引言

如今我国的建筑市场正处于蓬勃发展的时期，建筑工程造价的管理日益重要。工程造价横贯于整个在工程建设，联系到整个建设过程，其重点工作应该是位于工程建设的初期设计阶段，通过全面的技术经济等各方面的分析研究，选择最佳的效益方案。工程造价管理工作的效果将会直接影响到整个工程的效益，有经济方面同时还有社会影响。随着目前建筑行业的不断扩大化和多元化，我国的建筑工程造价管理缺乏明确具体的控制规划制度以及一系列的评价考核的参考标准。因此，需要科学完善的方法来进行建筑工程造价管理，逐步完善国内该方面的管理工作的效果和方法，为我国的建筑行业的健康持续发展奠定坚实的基础。

1工程造价管理的主要内容

1.1评价分析、投资决策

这是建筑工程造价管理的第一步同时也是最重要的一步，占整个造价管理的工作量的百分之七十到百分之八十。在该阶段，需要对项目的各项技术经济指标进行分析评估并且预分析建成后的经济社会效益。在这个阶段需要做可行性报告分析书，在这个阶段需要编制投资估算，

1.2设计

在设计阶段需要根据研究业主的设计书中出的要求做出合适合理的设计，做设计的同时需要来努力与投资估算的初步估计相适应，这个也是分阶段来具体实施的，第一部分是根据图纸初步做出大概的比较详细的造价估算。第二步是根据初步设计图纸联合综合大概预算定额编写设计概要，如该概要得到批准就初步确定了工程的最高定额限制。第三是扩大初步设计，将初步设计进行修正总概算，最后一步为施工图设计。

招标投标

在我国相关的规定中，当某一工程项目符合一定标准时就必须进行招标投标。招标合同中的造价通常是按中标价格确定，但是当工程竣工时，结算的主要工作就是对变更部分造价审核。

施工

施工是审核最终实际的完成量，在合同造价的基础上付给施工方工程款项，当然需要根据实际情况来进行具体的造价的提高或者减少。

竣工结算

竣工结算属于工程竣工后的验收，主要是完全统计整体工程中最终的花销。这部分占百分之五，虽然分量不大，但是是整个工程造价管理的收尾，不可轻视。

根据不同阶段的工作在整个工程造价过程中影响的大小可以看出工程造价的管理工作的重点应该是工程建设前的可行性研究和投资决策阶段。

我国建筑工程造价管理的缺陷

2.1 缺乏健全的管理组织

目前我国的建筑工程造价管理缺乏健全的组织和管理已经是一个屡见不鲜的现象，这种问题的存在使得其不能够符合建筑行业的高标准，比如某些建筑项目通过减少造价管理人员的数量来缩减造资金投入，这样就加大了组织管理的难度，毕竟这是个需要严密计算和审查的工作，内容比较复杂，工作人员的减少必然会导致工作质量的变化。另一方面，由于缺少严谨的管理组织，会出现不同的工作人员在进行有关联的工作时却疏于沟通交流的情形，比如造价管理时会涉及到的审计和设计的两个不同方面，分别来讲他们各自有不同的工作，如果设计部门的工作人员只专注于设计图纸而不与审计部分的人员沟通，在设计实施阶段就可能会出现问题产生时不能快速的反映采取相应对策，分清责任者。

2.2从业人员的知识结构存在缺陷

工程造价管理融合了许多方面的知识，需要从业人员能够熟悉相关技术知识、经济原理和国家在该方面的政策方针。现在的许多从业人员都是经过许多年的工作后积累经验并以此为工作主要依据的，因此缺乏完善的知识结构，在某些方面无法满足多知识层次的要求。具体来讲，我国的部分工程技术人员的工作技术水平与国外的技术人员是相比是有过之而无不及的，但是由于我国的建筑业长期以来的发展都是在改革初期的计划经济的影响下慢慢发展起来的，使得他们大多数是基于稳定的工作核心思维，缺乏创新意识。另外一些相关的工作人员只懂得去使用既定的工具去做一些按部就班的工作，知识面太窄，不能够在相关的方面进行渗透，这些工作人员在进行造价管理工作时通常不会提出具有创新的建议和改进。因此我国现在建筑工程造价管理人员亟需培养创新精神和活跃的思维能力。

2.3价格机制不够优化

一般的工程造价过程是根据工程图纸算的总体工程量，然后用定额单价套算定额费用费率，最后计算得到工程的总体造价。这种计算方法随着市场经济的不断变化出现了许多不适应的情形。目前建筑业的相关价格都是根据造价管理部门的制定的标准来的，因此带有相当的行政过分干预，从而导致了有些时候政府定价与现实的市场价格存在或大或小的差异。后果可能有（1）施工单位在工程中亏本，建设的工程造价高于其实际市场价值；（2）抑制了市场企业的竞争的活力，政府定价意味着作为市场竞争主体的企业没有足够自主性，压制的市场企业必然会引起市场经济的发展势头。（3）迫于价格的压迫，一些施工单位会为了达到自己的利益不受影响的前提下，降低工程的质量，会使得后果严重

2.4 缺乏造价控制后评价体系

市场的不完全是政府组织的缺失导致相关的企业不能够形成适合各个企业本身的报价体系，从综合角度来讲，企业在这个过程中浪费了很多其本身的资源。在每个建筑项目的建设过程中都会有很多有价值的技术、经济、理论的宝贵数据和相关经验。这样可能使得企业丢失了持续健康发展的基础，具体体现在企业的造价管理不能够得到提高，每次都从一个起点出发，之前的数据经验不能够提供快捷方便的支撑。

2.5招标条件不成熟

在现实的招标中，虽然有明确的招标书，定额估算但是有些盲目的业主在项目还没有达到发包标准的时候依然进行投标。最显著的有招标时使用的文件内容和详尽程度不能够满足后期实际施工的标准，进而无法准确估算工程量，而后的专家评标阶段不能够公正合理的工程量和造价的可靠性。在施工阶段，由于施工图纸的质量不过关需要不断的完善图纸和相关的技术问题，这样必然会使得工程处于不断的变更和调整中，为造价管理带来难度。

加强建筑工程造价管理的几点意见

3.1 加大企业运行的自由度

这是针对于建筑工造价方面来讲的，如果能够实现全面开放的造价制度，将行政干预在可行性内降到最低，使得建筑业的材料等项的价格由市场定价，而政府将作为一个监督管理的工作，转变政府的面面俱到的管理方式转变为总体的控制市场走向。将市场的定价自主权给与企业，这样会给予市场更加灵活的运作方式，同时也是创造了良好的造价市场化的外界条件。如何让建筑工程的造价管理更加合理，相关研究曾提出量价分离，在这个体系里，定额只是控制工程消耗量的一个标准，同时动态的管理定额基础价格，将固定的价格变为指导性的可变价格，能够在使得价格适应不断的市场变化，避免工程造价与实际的价格差距太大的情况出现。基础的定额标准可以根据国家的统一的标准来作为依据，这就是发挥了国家的宏观调控的作用，不会使得市场价格处于完全暴露的状态，国家将在一个比较高的地位维持市场的稳定。慢慢的发展之后可以根据市场的成熟条件逐步将建筑工程的各种价格的自由尺度放大，在市场经济的推动下自由发展。

3.2 发建立完善工程造价咨询机构

在未来的很长的一段时间内，我国的工程造价咨询也都具有很广大的发展前景。具备科学完善的专业知识、工作流程和体制的咨询机构能够实时为施工方和业主等提供必须的建议。造价咨询机构可以分为私企和国家支持的两大正营。私企主要是可以灵活的运用他们自身的经验去提供相关的服务。政府在咨询服务机构的建立上的作用不容忽视，由于政府接触的建筑工程量大。专业人员也更加多所以政府手中的资源是相当丰富的。政府的大力支持将会促使咨询机构联合 工作。优劣不同方面取长补短，并同时使政府管理部分面向企业，为企业提供全免得支撑。如此需要不断完善相关的造价管理的规定；拓宽政府和企业的交流磨合面；倡导强化造价咨询业的专业技能，提高该效率

3.3．强化造价管理工作人员的职业素养

作为执行整个管理过程的主导者，我们的工作人员需要扎实的技术基础和创新思维，可以联合不同的企业将不同的相关职员集中相互探讨积累经验，扬长避短，并且获得合作意识培养。通过交流让职员们发展科学严谨的态度和较高的综合素质。

【参考文献】

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[2]陈书明.建筑工程各阶段造价方法研究[J].合肥工业大学学报.2010.（05）

[3]汪敏.朱双庆.应加强建筑工程造价的管理 [J].财会通讯.2003.（2）