试析如何在施工过程中落实造价管理目标

2012-06-04 01:30陈金梅
城市建设理论研究 2012年13期
关键词:工程项目阶段工程造价

陈金梅

摘要:建筑工程项目的施工中,施工过程中的造价控制是落实造价管理目标的重要一环,也是建筑工程项目实施各种管理的重点和关键,建筑工程的施工阶段是建筑物实体的形成阶段,也是人力、物力和材料消耗的主要阶段,通过对施工过程中的存在的造价管理存在的问题进行分析,从而为落实造价管理目标指明了方向。在实际的工程项目的建设和施工中,可通过严格审核工程项目变更、控制现场签证、控制施工材料价格和竣工结算的审查等方面具体落实造价管理的目标。

关键字:施工过程;落实;造价管理;目标

Abstract: The construction of building projects, the cost of control in the construction process is an important part of the implementation of the objectives of cost management, construction projects, the implementation of a variety of management focus and key stage of construction works is in the formative stages of building entities, is also human, material and material consumption of the main stage through the construction process of cost management problems in analysis, pointed out the direction for the implementation of cost management objectives. The actual project construction and construction can be changed through the rigorous examination of the project, the control site visa, control the prices of construction materials, and completion of the review of settlement of the concrete implementation of cost management objectives.

Key words: construction process; implementation; Cost Management; target

中图分类号: TL372+.2 文献标识码:A文章编号:

建筑工程项目的造价是建设一项工程所预期的开支或者实际开支的全部的固定资产的投资费用。也就是建筑工程项目建设费用的全部,包括建安费以及其他相关的费用。建筑工程项目的造价控制包括工程项目建设的多个方面,与工程建设的各个环节和层面都具有密切的联系,在建筑工程项目的立项决策以及设计完成后,施工阶段的造价控制成为了建筑工程建设目标控制和实现的关键和重要环节,工程项目施工阶段的造价控制应从实际出发,从而建立与具体建筑工工程项目所需要的造价控制体系。

一、建筑工程项目施工过程中存在的造价管理问题

实际工程项目的施工建设过程中,存在的造价管理问题主要包括两个方面,一方面在于不按照建筑工程项目建设的基本程序,急于开工建设,没有建立了完善的建筑工程项目的施工建筑标准和设计深度等方面的审查,同时也没有建立完善的施工阶段的监督机制和工程项目的制约机制,致使在实际施工过程中,工程项目的建设产生了较大的变更,难以控制建筑工程项目的造价。

另一方面在于施工的材料不符合建筑工程施工需要,以次充好,提高建筑工程项目的造价,在建筑工程项目的施工阶段,应尽量避免承包商索赔事件的发生,实际上也是控制工程项目造价的另外一个方面。就当前建筑工程项目的实际状况而言,业主没有按照合约提供对应的施工条件,工程款的支付较为滞后,甲方制定的分包商延误工期或者工程项目的建设质量较差,导致承包商提出索赔的要求,在一定程度上导致了建筑工程项目的造价管理目标无法顺利实现。

二、施工阶段工程造价管理目标的落实

1、严格审核工程项目的变更

通过建立严格的建筑工程项目的变更,从而将工程项目的造价控制在投资的范围内。建筑工程项目的变更是影响工程项目造价的主要原因,实际的施工过程中,大部分的建筑工程项目的变更来来自勘探的设计阶段,对实际工程项目施工中考虑的深度不够,对实际出现的问题考虑不到位,从而导致了在施工过程中必须修改施工设计或者大量增加工程量,对于工程项目的业主而言,工程项目的变更实际上意味着建筑工程项目的成本增加,造价提升以及施工阶段和施工时间的延长,从而应尽量避免建筑工程项目的变更,使承包商所具体实施的工程量接近预计的工程量,不得擅自变更建筑工程项目的工程量。但是,也并不排除承包商的合理化的建议,对于承包商而言,工程项目的变更越多,那么将增加的工程款项就越多,由此可以增加工程款项的收入,甚至提高施工的单价,减少建筑工程项目的风险。

实际的工程项目的施工过程中,应对建筑工程项目的变更进行严格的控制,对于发生的设计变更,要经过设计单位代表、工程建设单位的建设代表,以及监理工程师的共同确认,在施工方案确定之前完成变更方案的确认,避免对建筑工程项目已经建设施工完成的部分进行拆除,避免造成不必要的损失。工程项目的建设施工的现场还应该设置专门的工程造价的管理人员,随时掌控现场的施工状况,尤其注重隐蔽工程的变化状况、施工材料的使用、现场的签证以及额外的用工等各种预算之外的费用,建筑施工单位的现场代表也应监督施工方做好各方面的施工记录和签证的工作,减少结算时的争执和纠纷。

2、有效控制现场的签证

在实际建设工程项目的施工过程中,工程项目的变更以及现场的签证在一定程度上是无法避免的,但也应对现场签证以及工程项目的变更等进行有效的控制,防止建筑工程项目设计阶段中所产生的漏洞,在实际的审核过程中,应注重消除设计图纸中的不合理之处,尽量提前建筑工程项目的设计变更,建筑工程项目变更所产生的时间越早,那么建筑工程项目所受到的损失就越小,反之,工程项目变更所发生的时间越晚,损失就越大。

通过熟悉施工设计的图纸以及招标和投标文件以及工程项目的技术标准规范,熟悉合同的条款明确重大的建筑工程项目变更的合理性、施工设备或者材料替代的方案是否科学、合理,通过深入施工现场,注重例如台风、暴雨、停水以及停电等资料的收集和累积。及时和正确处理工程项目的索赔事件同时也应尽量防范该类型事件的发生。通过动态掌握施工材料、设备、人员以及市场的价格等信息,建立规范的施工签证单格式和内容,分析以及说明重要的信息。

3、确定合理的施工材料价格

施工的材料和价格的确定是建筑工程项目造价管理的重要环节,尤其在建筑工程项目的装饰工程的施工中,由于装饰的材料和品种较多,相同材料的进货渠道以及进货的等级不同,价格将具有很大的差距,建筑工程项目的实施阶段是建筑物实体的形成阶段,也是消耗人力、物力、材料的主要阶段,实际的施工过程中,建筑单位的造价人员以及现场的管理人员应明确了解市场的行情,同时随着建筑工程项目的施工进展及时深入市场,掌握最新的施工状况以及施工材料的价格信息,同时还应及时确认施工材料的价格,为建筑工程项目的竣工结算提供数据的支撑。

4、建立竣工结算审查以及财务决算审计体系

通过建立建筑工程项目的竣工结算和审查以及财务决算设计体系,防止施工单位的多估冒算,同时审计建筑工程项目的资金使用状况。根据建筑工程项目施工的相关条款规定,承包人提供的工程竣工验收报告在发包方认可后的28天之内,承包方应向发包方递交建筑工程项目的结算报告以及整体的结算资料,发包方也应在收到结算资料的28天内核实相关资料,同时给予确认或者提出修改意见,一般状况下,承包方在一定程度上存在多估冒算的现象,为了保证竣工的结算符合建筑工程项目的实际,发包方还应进行结算审查,并在收到资料后的28天之内提出修改的意见,从而不至于造成合同的毁约。通过工程项目的竣工结算审查机制和体系,有效防止了施工单位的多估冒算,从而有效控制了建设工程的投资金额,通过财务决算审计,编制出财务决算报表,检查基本建设资金的使用状况,从而有效评价项目实施的投资效益。

参考文献:

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