诌议建筑工程造价概预算编制控制措施

闰俊玲

摘要：对工程造价进行概预算, 是通过一定的计划程序、计算和确定建筑物或构筑物价格的计划文件。这个计划文件所确定的每项工程投资额, 实际上也就是该工程的计划价格，即概算造价或预算造价。建筑工程概预算在不同的设计或施工阶段, 其编制的依据, 与其所起的作用都是不同的。但是, 它们之间也存在着共同点, 旨在控制拟建工程费用。

关键词：概预算作用；概预算编制；工程造价；控制；策略措施

Abstract: the cost of the project to project budget, is through certain planning process, calculation and determine the price of a building or structure planning document. The plan document sure every project investment and, in fact, is the project plan price, namely the cost budget estimates or budget cost. Construction projects in the design of the different budget or stage of construction, the basis of the preparation, and the role that is different. But, there is also common ground between them, to control the proposed construction project cost.

Keywords: budget action; Project budget establishment; Project cost; Control; Strategy measures

中图分类号:TU723.3文献标识码：A文章编号：

1 建筑工程造价概预算的作用

1.1 建筑工程前期设计概预算的作用

对工程进行设计概算就是在在建筑工程的开始阶段, 计算、评定、核算工程的预期造价,并且编制一些对应的文件。这些设计概算经过审核后,可以作为编制投资计划、签订承包、贷款合同的依据。同时对编制工程计划、设计方案,对建筑产品成本进行考核,办理拨款等提供了很好的凭证。对于一些设计概算包干的项目,工程设计概算就成为投资方和企业方签订合同的重要依据。工程设计概算经过国家有关部门审核以后,银行可以根据这些设计概算,对工程方进行放贷或拨款,不过数额不会超出工程设计概算的限额。

1.2 建筑工程施工图概预算的作用

对工程施工图预算是指在工程施工图的设计阶段,计算、评定、核算工程的预期造价的对应文件的编制。对施工图预算进行编制时,首先要依据已被批准的施工图纸,按照国家的工程量计算规则,计算出各工程项目的工程量,然后按照相应的预算定额,算出全部直接费用,再通过各项费用的标准,得出工程的间接费用,通过这些,得出单位工程的造价,以及技术经济指标。企业可以以此来进行成本考核,确定工程标底和报价,进行拨款和结算。

1.3 建筑工程施工预算的作用

对工程进行施工预算就是为了对施工成本的控制而编制的,它是由施工企业依据施工图预算的前提下,靠施工图纸、定额结合组织设计,计算出工程所消耗和费用的技术经济文件。它在一定程度上就是企业的成本计划文件。施工预算它要通过一定的实物数量的形式来表示出来,像用工数量、用料数量、机械用量等都要按照不同的要求一一表示出来。施工预算是施工单位具体计算施工过程中所需的用工、用料以及机械的消耗的数量,它是依靠施工图纸、定额结合组织设计等情况进行编制的,它更是成本的预算计划文件。

2 编制概预算以达到控制工程造价的建议策略措施

2.1 提高编制人员素质和业务能力

概预算编制作为一项十分复杂而细致的工作，需要工作人员具有优秀的综合素质，才能保证其质量。特别是工程量清单制度在我国推行之后，对概预算编制工作人员的综合素质提出了更高的要求。在概预算编制过程中，提高编制人员的综合素质，保证概预算编制的质量不断提高。通过学习，使编制人员具有强烈的责任感，始终将不断提高经济利益、节约投资放在首位。不断拓宽编制人员的知识面，使编制人员都具有较全面的专业知识和专业理论，同时还具备相当的实践经验。加强编制人员的培训，使其充分掌握有关概预算编制的制度、法规、政策、定额标准以及相关动态信息。

2.2 加强对建筑施工材料的概预算

材料预算价格是决定工程投资金额的主要因素, 应该准确确定材料的预算价格。概预算编制人员首先要深入到工程所在地进行调查,了解材料的来源、采用的运输方式及运费等。有条件时, 为降低工程造价, 地方材料可以采用自采加工的办法, 这时, 就要到料场实地查看, 根据不同的情况进行材料预算价格的分析。

2.3 提高结构方案的科学性、合理性

1）要充分了解工程的整个情况以及设计意图,对设计图纸进行充分的理解,达到熟练解析的程度。对工程进行概预算的编制人员要对各章、节说明以及定额所含工作内容充分理解、熟悉,对设计图纸和设计说明及其关系也要理解透彻。真实地按设计图纸的要求进行编制。

2）要根据设计图纸上的混凝土标号、钢筋用量、施工工期的长短进行定额调整。特别是预应力钢筋, 要按直径大小、长度、锚具孔数的多少进行调整, 如实反映设计图纸, 切不可硬套定额。

3）应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥；其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。

2.4 深入现场熟悉工程现场

对工程进行概预算编制时,工作人员不能只是纸上谈兵,只是停留在理论上,要理论联系实际,这就需要熟悉工程现场，深入到工程现场中去；对工程现场的地形概貌、地质、水文地理、气象及施工水位等进行调查研究,掌握真实的第一手基础资料。这样才能真实地进行概算。

2.5 选择合理的施工组织

随着社会经济的飞速发展,工程建设用地的费用也在迅猛也在提高。因此,对施工组织的场地概预算工作也就增加了难度。为此，施工组织的场地的选择就愈显得重要，在确定场地的大小以及所需要的机具上要依据施工方法,还要考虑构件工程数量、工期的长短等其它因素。同时要考虑材料、设备进出场, 构件运输、安装方便、所需铺设轨道最短等问题,既做到科学化, 又要做到效益最优化。另外, 施工用地还应该考虑预制构件、材料、机具设备的存放及生活区用地等因素。 综合考虑, 合理布局,做到效益利用最大化,资源利用最优化。

2.6 合理选择施工方案

施工方案的选择是决定整个工程全局的关键, 施工方案一经选定, 整个施工的进程、现场状况、人员及机具的需要量及布置情况也就基本确定。在整个工程的施工过程中,施工方案是至关重要的,它关系到概预算的质量的高低,还关系到企业投资的效益的高低。因此,在施工方案的选择上一定要合理、有效性,如果施工方案一旦确定下来,整个工程的进度、人员、材料、机械的需求,现场的布局等情况都要确定下来,这些情况一旦确定下来,施工方案就不能改动,如遇到特殊情况,势必会影响到工程的进度等,会对工程的概预算带来影响,使得成本增加,工期、质量都要受到严重影响。因此,在施工方案的选择上一定要强调合理性、经济性。在编制概预算时,要认真分析研究施工方案,要从全面的角度,要考虑到工程施工的方方面面,设计出合理的结构形式,以保证工程的顺利进行,达到企业利润的最大化。

2.7 提高资金的使用和回收的效率

在进行计算时要严格按照设计图纸上情况,像混凝土标号、工期的长短、一些钢筋的用量等都要按设计图纸进行定额调整,要据真实情况,不能乱套定额。工程结束阶段,对于一些材料等计价的临时工程,以及支架,金属设备的材料要计算回收资金。至于回收的金额,要考虑到一些临时工程情况,工程施工设备多少以及工程的施工工期等诸多因素。另外,还要弄清楚工程投资来源,以及实施工程进行拆迁征地等情况,企业的贷款情况,年利率等。

3 结束语

概预算编制质量直接影响着建筑工程的最终造价，二者之间存在着直接联系，建筑工程概预算的准确水平,对于建设项目的工程造价有着较大的影响。在概预算编制工作中，一定要努力提高编制人员的综合素质，严格管理，结合实际情况以及各方面需求，全面掌握影响工程造价的各个因素，提高概预算编制质量，以保证建筑工程施工顺利完成，力求取得最大的投资效益。

参考文献

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