新形势下如何做好水利项目施工管理

李文凯

摘要：水利工程建设有其特殊性，施工企业必须把握水利工程的特点进行工程项目的施工管理。施工企业要加强对工程项目的施工管理，严格基建程序，严格质量管理，处理好与参建各方的关系，缩短工期，减少施工成本，以保证施工企业工程施工顺利进行，提高其社会和经济效益。

关键词：水利施工企业;项目施工;管理

Abstract: Water conservancy project construction has its particularity, which the construction enterprise must grasp to conduct the construction management of water conservancy project. Construction enterprises should strengthen the construction management of the project, strict to the construction processes, strict to the quality management, deal with the relationship between the participants, shorten the construction period, reduce the construction cost, so as to ensure the smooth construction of construction enterprise engineering, and improve the social and economic benefits.

Keywords: water conservancy construction enterprise; project construction; management

中图分类号: TV5 文献标识码：A文章编号：

一、水利项目施工管理的特点

健全、完善的监理制度能够切实提高水利工程的质量管理水平，能够有效地控制工程质量、进度等方面的问题。鉴于现目前监理存在的诸多问题，笔者结合实践经验提出以下对策：加强组织建设，完善监理资质和管理体系，加强施工队伍技术培训，提高自身素质，严格施工质量控制，努力建设监理队伍，确保安全生产，文明施工。

水利施工项目管理的主体是水利施工企业，其管理对象是水利施工项目。水利施工项目管理有如下特点：

1、水利施工项目管理的对象大多地处偏远、经济落后地区，建设周期相对较长，一般都有度汛要求，也就是说工期的要求非常严格。

2、水利施工项目的复杂性对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目经理，组建技术和管理实力强的项目部，优化施工方案，严格控制工期、成本、质量、安全等，才能顺利完成工程施工任务，确保实现项目管理的各项目标任务。

3、水利施工项目管理要求强化组织协调工作。由于项目施工人员变动大，资源需求种类繁多，整个施工过程涉及到复杂的经济、技术、法律、行政和人际等方面的关系。因此施工项目管理中的组织协调工作十分艰难、复杂、多变，必须加以强化。

4、水利施工项目管理的内容随着不同施工阶段的变化而变化，而且各阶段的内容差异很大，因此管理者必须有针对性地实行动态管理，并优化组合资源才能提高施工效率。

二、水利项目施工前的准备工作

1、施工准备工作是工程基本建设前期工作的主要内容之一，它贯穿在整个施工过程之中，是工程施工的一个重要阶段，是保证各项建设工程能够顺利地连续施工，优质、高效地完成各项施工任务的前提和条件。为此，工程开工前，施工企业要详细勘察施工现场，选择好施工道路和料场，确保各类材料顺利进场；做好工程排水、施工用水、生活用水的一切准备工作；保证施工用电；对施工临时用地，本着节约使用的原则，绘制平面布置图，确实做到“三通一平”。同时，还要根据施工合同和现场的实际情况，编写详细的、切实可行的施工组织设计和计划，并报监理单位审批。根据批准的施工组织设计和计划合理调配施工机械和管理人员，逐级做好技术交底工作，做好施工前的各项准备工作，做好与当地政府和群众的协调和沟通工作，为工程施工创造一个宽松和谐的环境。

2、根据工程规模和目标工期要求，制定切实可行的施工进度计划，绘制进度计划网络图，在组织施工中严格执行，倒排工期，坚持按照工期要求安排各项施工任务，在保证质量、进度、安全的前提下，力争提前竣工。

3、施工企业进驻现场后，应严格按照基建程序施工，自觉接受监理、业主和质量监督机构的监督与检查。加强对隐蔽工程和关键部位、关键工序的检查，认真填写检查记录，确保工程验收及评定工作的顺利开展。

4、材料是工程施工的物质基础，是提高工程质量的有力保证，也是正常施工的必要条件。材料的选取必须依靠工程的特性确定材料的规格标准，而且在施工时，材料的运用也必须严格按照规范执行。加强材料的质量管理先要把握材料质量控制的要点，如了解材料的市场来源，把关材料的质量验收，注重材料的使用认证，通过这些程序来保证材料的可靠性和能否满足施工要求。

三、水利项目施工过程管理

加强组织建设是搞好工程施工的前提

施工合同签订后，施工企业应尽快成立项目经理部，项目部应建立健全组织机构，按分工协作的原则，明确各自的职责，制定工作计划、工作制度和工作纪律，制定质量管理、信息管理、安全生产等管理办法和制度。根据工期要求，项目部人员要按照人尽其才的原则，合理搭配与使用，使他们各司其职、各尽其能、一才多用、一专多能，尽职尽责，充分发挥各自的聪明才智，为确保提前完成各项施工任务创造有利条件。项目部既要减少其规模，又要保证满足工程要求，能够高效运转。

2、搞好技术储备

在设计交底前，项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；必须让每个参与施工的人员了解图纸要求、施工方法、技术措施，做到人人心中有数，目标明确，必须逐级进行不同要求的技术交底。严格按照施工图施工是施工人员必须遵守的准则。必须按照施工图纸的全部要求、做法、设计说明以及各项技术标准和规定组织施工，不得随意更改。项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会，并对设计技术交底会议纪要（记录）进行签字确认。施工组织设计是全面规划和部署拟建工程全部施工活动的技术文件。项目监理部依据监理规划、设计文件、规范等要求编制监理实施细则，并由总监审批后实施。施工前，施工企业要根据工程实际编报《施工组织设计》和工程施工进度计划，经监理审核批准后执行。

3、加强施工队伍技术培训，提高自身素质

工程人员的技术水平直接影响其质量，因此施工企业要经常性对企业施工人员进行操作培训、专业技能考核，还要注意后续培训工作，不仅要提高人员的水平，还要增补安全知识培训，以减少安全事故发生的概率。规范施工秩序施工前、施工中应及时组织施工人员学习有关技术、规范和质量标准，统一思想，提高认识，加强施工队伍建设，提高施工队伍的自身素质，提高施工人员的专业技术知识，为提高工效，保证工程施工质量提供有利条件。

4、严格施工质量控制

施工企业必须建立健全施工质量保证体系和质量检测机构，制定规章制度、工程质量检查制度和质量保证措施，对各工序质量检查严格执行“三检制”，即各班组自检、施工队复检、质量检查科终检，严把施工质量关。加强企业技术管理主要是从技术责任制、技术设计内容及其技术检验、施工记录等方面考虑，严格按照相关规范操作执行。

设立质量检查机构，配备一定数量的专职质检员，明确技术负责人和质量检查员的质量职责；制定质量检查制度、工作制度、检查方法等，配备好检测仪器，做好检查记录和表格。质检仪器、工具定期进行校核、鉴定，防止非人为因素造成的质量问题。制订和完善各项规章制度，并认真执行。定期召开例会，及时通报工程施工进展情况及存在的问题，以便查找原因，采取补救措施，安排部署下步工作。在工作中，监理人员要认真履行监理职责，遵守职业道德，公平、公正地实行全方位和全过程监理。

5、搞好内业资料的收集和整理

在施工过程中，要加强对工程内业资料的收集和整理，及时收集整理工程施工前、中、后的工程资料和声像资料，保存好参建各方之间的往来资料。工程资料要准确、翔实、全面，能全面反应工程的内在质量和现状，并确保工程资料的衔接和吻合。自检资料现场填写，并与工程进度保持一致，须上报的资料及时上报，杜绝事后补资料的现象发生。增强工作人员的质量意识，确保工程施工质量优良，提高服务水平，创造最佳的经济效益和社会效益。

6、确保安全生产文明施工

在施工中，必须采取切实有效措施，把安全生产和文明施工落到实处。首先成立安全生产和文明施工组织机构，实行安全生产责任制。对施工人员进行广泛宣传和教育，并签订施工安全协议，提高施工人员的自我保护意识。要经常检查安全技术措施和施工保护措施的落实情况，确保各项措施落实到位。做好安全技术交底，施工现场必须布置各种醒目的安全标语、安全标志牌等，通过会议等多种形式随时提醒每个施工及管理人员注意安全，警钟长鸣，防患于未然。另外，生产生活临时设施要井然有序，材料堆放整齐，保持施工场地环境良好，无尘土飞扬等污染现象，与当地老百姓打成一片，和睦相处。

四、结束语

强有力的组织和科学施工的管理是搞好工程施工的保证，成立管理机构，实施科学管理，配套相应的机械设备，提高施工管理人员的素质，良好的施工组织管理、科学的施工方法是搞好工程施工的关键。严格按基建程序施工、确保工程质量、缩短工期是施工单位取得较好效益的有效措施。