对施工企业工程造价的技术分析

青远均

摘要：文章简述了在建筑市场中，工程造价管理是企业实现利润的主要手段，是确保施工企业健康、稳定、持续发展的基础，尤其是在当今建筑市场竞争越来越激烈，施工企业的利润空间越来越小，在加强施工企业工程造价管理中，有效降低工程成本价，提高企业的经济效益，已成为企业目前非常紧迫的任务。笔者分析了建筑施工企业如何在建筑施工过程中进行工程造价管理的问题。

关键词：施工企业 ， 工程造价，管理

Abstract: this paper briefly expounds the construction market, the project cost management is the main means to realize the profit of the enterprise, is to ensure the construction enterprise, healthy, stable and sustainable development of the base, especially in today''s architecture more and more fierce market competition, the construction of the profits of the business space more and more small, strengthen construction enterprise in the construction cost management and reduce the engineering cost, improve the economic benefit of enterprise, has become the enterprise is very pressing task. The author analyzes the construction enterprises in how to in the course of construction, engineering cost management problem.

Keywords: construction enterprise, the project cost and management

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：

0．前言

如今市场经济体制的逐渐完善,建筑市场改革的深入,施工企业在工程造价管理将决定企业的经济效益，并贯穿于施工运作的全过程，企业的一切活动都应围绕着如何提高经济效益这个核心。因此，分析了施工企业如何对工程造价进行有效的控制，具有重要的现实意义。笔者结合施工企业生产经营活动的实际，浅谈加强施工企业工程项目造价管理的一些思路。

一．事前准备

1）成本策划，制定合理的目标成本。根据施工计划编制目标成本，目标成本是成本控制的警戒线。依据工程中标价、历史工程成本资料、工程项目人工、材料、机具设备的投标价格和当地实际价格等编制施工项目目标成本。在制定目标成本的过程中，项目经理部相关人员都必须参加，以体现项目成本目标的准确

性、现实性、科学性、可操作性。目标控制成本确定后，项目部要编制降低施工项目目标成本的技术组织措施，降低成本的措施要从技术方面、组织方面等各个

方面设计，从降低材料损耗、降低运行成本、增加周转材料利用率、机具设备利用率、提高劳动生产率等各个方面制定。

2）进一步优化施工方案，加强对工程资金的合理投入、劳动力合理使用、材料量化使用和机具设备利用效率、生产过程中安全效益等各项费用地有效控制，达到降低成本的目的。

3）加强劳务分包、专业分包、材料采购、机械设备租赁等分供合同的招标管理。包括：是否按策划方案发生成本支出；是否通过竞争性招标或市场充分询价方式定价；是否进行合同评审；是否及时签订合同；是否存在违法分包、转包现象。

4）加强施工过程潜在事务的管理，对施工过程中经常遇到的设计变更、工程量增减、合同执行分歧等问题，客观地对成本进行重新预测，了解工程成本的变动情况，并及时与现场监理和建设单位商谈、签认，以便最终得到工程索赔。

5）目前的市场环境要求企业对经营成果有前瞻性，仅按一定对象归集计算在生产施工过程中的各项耗费已不能满足项目经营管理的需要。为了及时、有效地反映项目经营管理状况，应对项目成本目标及利润目标进行动态调整。

二．事中控制

2.1人、材、机的控制

1）人工费控制。人工费在整个工程造价管理中是最不稳定的环节，虽然总量远远不及材料费用，但幅度较大，难以控制，无法准确预测。人工费的控制应做到选用诚实、可靠的劳务队伍并依据工作面合理搭配工人数量。

2）材料控制。施工材料消耗约占工程总成本的60%～70%，在整个工程造价管理中，尤其是成本控制中占有举足轻重的地位。材料的控制应包括：加强现

场管理，防止丢失、被盗等；材料进场后应妥善堆放保管，避免二次倒运；运用行政、经济的管理手段，健全和完善材料的管理机制，防止浪费；加强收发料环节，避免材料损失。另外，制定合理施工方案，并坚持“质量择优而买、价格择廉而购、路途择近而运”的原则，以降低采购成本；计算好经济库存，合理确定进货批量和批次，并加快货物的周转；在材料价格较低时，适当增加库存。

3）机具费的控制。随着工程建设机械化程度的提高，施工机械成为加快施工进度，促进工程项目按期完成的主要因素。机具费的控制应做到充分利用现有机械设备，进行合理调度，力求提高主要机械利用率；在设备选型中，注意一机多用；如自有设备不能满足施工要求，应结合市场行情，确定合理的租赁价格；严格执行设备的保养程序，减少不必要的修理费；配备技术素质高的机械手，实行机械设备责任制，把损失降到最低点，提高台班利用率；成立设备管理领导小组，负责设备调度、检查、维修、评估等具体事宜；对主要部件及其保养情况建立档案，分清责任，便于尽早发现问题，并解决问题。

2.2加强变更、索赔管理

任何工程在实际施工中，都会遇到设计变更、工程量增减、合同差异等问题，项目管理人员如何充分利用合同条款，在这些事项一旦发生时，及时与现场监理办理签认手续，取得索赔，是项目管理的一项重要工作，直接关系到项目效益的好坏。变更、索赔管理的好坏取决于：资料的完整性、合法性、有针对性；费用编制的合理性、合规性。

2.3施工中期的成本检查

应对主要成本指标进行分解，明确成本管理的目标和标准，执行得好坏，不能等到完工后算账再说明，施工中必须加强检查和分析，及时与目标比较差异，采取措施，保证责任成本目标的实现。检查内容应包括：

1）现场管理费使用情况。

2）材料消耗情况。包括：采购是否按计划，防止盲目购入材料造成积压；出入库手续是否健全、库存与实物是否一致，防止领用手续不严，造成库存材料账面数虚假；赊欠材料是否及时入账，防止因资金紧张，大量赊欠材料，不办理入库手续而直接送工地使用，使财务部门不掌握消耗情况而造成成本不实的现象发生。

3）月结月清。分包工程的结算价格，实为分包工程的实际成本，因此，要检查分包工程结算手续是否齐全，有无多付、超付情况发生，对多付、超付情况要查明原因。实际工作中，经常出现因资金紧张，不给分包单位及时办理结算，对已完的分包工程，也不作账务处理。而另一方面，在未与分包队伍办理结算的情况下已与建设单位完成了结算，很容易出现收入与成本不一致的问题。因此，检查时要认真核对有无此种情况发生。

4）各种往来款项情况和现金、存款情况。

5）检查在建工程和预提、待摊费用情况。有的项目部利用在建工程和预提、待摊费用调节成本，因此，成本检查时，对在建工程、应要求提交在建工程盘点清单，核实其真实性。预提、待摊费用必须符合会计制度规定。项目成本的真实程度，是项目部成本能否真实的基础。因此，必须加强对项目成本的检查，每个季度应对各项目成本情况进行综合分析，提出分析报告，使领导及时掌握各项目成本执行情况。2.4收入的确权

1）验工计价

①应按月验工计价，并取得建设单位有效签认，以明确工程收入。

签字人员应有明确授权。

足额计价。

④项目经理部向建设单位报送已完工程量报表时，应根据合同及有关规定，将当期发生的设计变更、工程洽商、施工签证、索赔、暂估价调整等合同价款一

并报送建设单位，并与建设单位积极对接，共同确认当期进度价款收入，保证验工计价进度与形象进度一致，验工计价款基本反映乙方施工投入资源价值，不滞后、不漏计，如总包合同要求不得计价的中标价以外的项目，仍需计算、整理，作为调整收支预算和中期结算的依据；有效计价，验工计价是成本核算的重要基础，也是竣工结算办理完结前确定甲乙双方债权债务关系的重要依据，项目部应确保验工计价文件有效成立，甲方或监理签认验工计价的代表具有明确的授权。

验工计价台帐的管理应做到及时、准确、清晰。

2）工程结算

①及时报送结算。对于递交结算书及结算资料的时限要求，施工合同中有约定的，遵守合同约定；地方建设工程造价管理办法中对递交竣工结算资料时限有

规定的，可遵守其规定。项目经理部应尽早向建设单位递交工程竣工结算资料，合同约定与法律法规文件有冲突的，应以最有利于结算工作的时限要求为准，不应出现因自身原因而延迟报送工程结算资料的情况。

规范结算书编制及报审程序。

竣工结算报送后，项目部应积极跟进后续工作，应根据工程成本核算情况、工程项目特点、合同条款、发包人及市场具体情况等，确定竣工结算价款基本额

及审定完成时间，作为内控指标。

④报建设单位的工程结算，经建设单位和（或）审计机构审核后，对需要调整或审改的影响工造价的主要内容，须对调整或审改进行充分的分析论证。

2.5及时、有效地行使不安抗辩权

《中华人民共和国合同法》第六十七条规定“先履行一方未履行合同义务的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一

方有权拒绝其相应的履行要求”。我方作为先履行一方，在完成合同约定的施工任务后，若作为后履行一方的建设单位未按合同约定及时、足额支付合同款项时

我方有权行使不安抗辩权（包括：停工等），并可根据《中华人民共和国合同法》第二百八十四条规定“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用”，向建设单位提出停工及索赔，但在行使不安抗辩权以前必须发文催告，并留下证据（获得对方授权人的签收）2.6制定奖惩措施或办法，以激励工程造价管理工作的开展。

三．事后补救及分析

1）事后补救。对于严重违反合同的对方单位，应积极采取法律手段维护企业的合法权益，尤其是欠款金额较大、欠款时间较长、无故恶意拖延结算、严重滞后计价等情况。及时行使优先受偿权，并注意：建设工程承包人行使优先受偿权的期限为6个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算，且当住宅工程小业主支付金额超过房款总额一半以上时，由小业主优先受偿，因此，应务必在优先受偿权期限内完成结算，确立债权债务关系。

2）事后分析，是对一个施工周期内成本控制的评估，分析找出影响成本的重要因素，以便改善以后的生产经营管理。

①对计划、产值、工程进度、质量安全等执行情况进行分析。项目实施中，计划造成的浪费是最大的，它直接影响经营成果。尽可能做好实际能力和客观平衡，把可能产生的浪费消灭在萌芽之中。同时加强对安全的管理，任何忽视安全的行为，将严重损害企业的经济利益。

对劳动力配置、机具设备完好率及利用情况、材料管理及使用情况进行实际成本和目标成本的比较，检查目标成本的适宜性及实际成本控制中存在的问题，为今后的项目管理提供有效的参数。

对施工项目，如人工费、材料费、机具使用费、其他直接费、间接费进行分析，找出影响成本变动的因素。

④加强行业信息的获取和利用，通过比较、因素分析、差异计算等方法找出利润增长点。

四．结束语

总之．在我国建筑市场里，对于工程造价管理是企业实现利润的主要手段，是当前市场一个必不可少的环节。施工方案的确定将直接影响企业成本、质量和工期，同时也是招评标时的一项重要技术标的评定项目。只有合理经济的施工方案，才能有效控制计价成本。笔者,在对建设工程造价中讲解了施工企业全过程的工程造价管理中存在问题进行了分析。