市政给水管道工程对造价影响及控制

梁建华

摘要：文章主要结合多年的工作实践，针对市政给水管道工程建设中各个阶段的造价控制，主要从工程前期阶段、 施工阶段及竣工验收和工程结算阶段三方面进行阐述，介绍了各阶段不同的实施措施对管道工程造价的影响，提出了结合管材选择、管道布置、规划要求、现场情况等进行方案的优选。

关键词：市政 ， 给水管道，管材选择 ，造价控制

Abstract: the paper mainly with many years of experience in municipal water pipeline construction cost control of various stages, mainly from the early stage engineering, construction stage and completion acceptance and engineering settlement stage three aspects, this paper introduces the implementation of the different stages of the cost of the pipeline engineering measures affect, and put forward the tubing with choice, piping layout, plan, the scene of scenario selection.

Keywords: municipal, water supply pipeline, pipe choice, cost control

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

给水管网是给水系统中的重要组成部分，其建设费用通常占给水系统建设费用50％～70％，这在大中城市尤为明显。随着市场经济的发展，管网投资由原来的政府财政投资逐渐变为供水企业自筹资金建设，供水企业每年在管道建设上的投资占总支出的比例逐年增大，原来重建设轻投资的传统观念应逐步改变。笔者主要通过从事管道施工及造价控制工作实践，对给水管道工程各阶段的造价控制进行了分析。

1 市政工程前期阶段的造价控制

造价的控制重点在工程的前期即决策阶段和设计阶段。据有关资料统计，决策阶段对工程造价的影响程度可达到80%～90%，在决策正确的前提下，设计阶段对整个工程的影响程度达到75%以上，因此重施工、轻决策与设计的传统观念必须转变。

1.1 管材的选择

（1）管材的选择应从技术可行性、经济合理性出发综合考虑，主要考虑有以下几个方面：

1)管材机械性能可靠，能承受运行要求的内外荷载。

2)管材的卫生指标必须符合GB/T17219-1998的要求，并且要有市级以上卫生防疫部门的卫生许可批件。

3)使用年限长，管件配套齐全，安装维修方便。

4)内壁光滑，水力条件好，能长期保持良好的输水能力。

5)在满足以上条件的前提下，造价最低。在进行造价分析方案优选时，不但要比较管材、管件的价格，还要比较施工安装费用高低。

（2）管材选择的先后顺序

目前，市政给水管道主要有球墨铸铁管、高密度聚乙烯管、聚氯乙烯管、夹砂玻璃钢管、 预应力钢筋砼管等，它们都能满足安全可靠性、卫生性能等指标，但在造价上却有高低，甚至差别较大。通过工程实践，从技术可行性、经济合理性出发综合考虑，选择管材的先后顺序可参照表1。

表 1

1.2 管径确定

确定管径时应考虑远近期结合，同时照顾经济性和可靠性。应综合考虑管网造价与管理费用，确定经济流速，从而确定经济管径，使管网造价与管理费用之和为最小。设计时常采用平均经济流速来确定管径，当100≤D＜400mm时，平均经济流速取0.6～0.9m/s；当D≥400mm时，平均经济流速取0.9m/s～1.4m/s。一般大管径可取较大的平均经济流速，小管径可取较小的平均经济流速。

1.3 阀门的合理设置

从经济性来说，管线阀门(阀井)越少越经济，但日常管理维修很不方便。阀门(阀井)设置过多造价势必增大，维护管理费用加大，在满足使用管理及给水设计规范的情况下要尽可能少的设置阀门。

1.4 管线的定位与平面布置

在满足规划要求的前提下，管线首先考虑布置在道路外侧的绿地内，再依次是人行道、非机动车道、机动车道下。因为管线在道路下，施工时一般采用反开槽施工，沟槽的回填土密实度要求高，势必增大了工程造价，同时对以后的维修管理带来困难。管线应根据城市规划适当设置一些甩头，以满足沿线用水的需要。但供水主干管上不宜开口过多，否则不但会增大工程造价，也给以后的管理带来不便。

1.5 管线埋深

城市管线综合规划一般都本着 “有压让无压”的原则，在管线交叉时，一般要求将给水管线深埋。但在实际施工中，给水管线因此会造成起伏较多。这样不仅会增加很多的排气点、 增大水头损失，还能增加隐患。管线在穿越多个障碍时，坡降尽量从全段角度综合考虑，少陡坡变化，多平缓过渡；少一些曲折，多一些顺直。这样可以减少管件的使用和排气阀的设置，从而降低工程造价和管理成本。管线在满足冰冻和荷载的情况下，埋深要尽量浅。

2 施工阶段的造价控制

2.1优化施工方案

优化施工方案也是控制市政投资最有效的手段之一。对于给水工程，根据各个工序的施工特点，尽量采用流水作业，分配好人力、物力资源，从若干个施工方案中选择一个技术上可行、又满足施工工期、且保证质量、节省造价的方案。例如我司石角水厂DN-1200出厂水管，管线沿道路单侧铺设，且工地位于闹市区，车辆、行人较多的工程，这样其中机械设备的调配就成了节省造价的关键。此工程施工就选定土方开挖、管材进场吊装交叉进行。在雨季前完成管道和配件的安装且初步土方回填，以避免雨季水多造成浮管的危险。以至造价增加。而且交叉吊管充实了大型机械的工作密度，节省了大型机械的重复进场费用。将夯实管沟及后续试压、冲洗、接通等工序放于雨季后施工。这样，既保证了管道工质量，又大大节约了施工费用，降低投资。

2.2严格控制工程变更

对于市政给水管道工程，均要在施工前组织施工人员进行现场勘察，严格执行图纸会审制度，做好设计人员与施工人员的技术交底，避免施工中出现不应有的返工。对于施工过程中确实需要变更且涉及费用较高的，必须经设计单位建设方、监理单位、施工单位等几方的现场核实，尽量减少合同外费用。

2.3现场签证的管理

现场签证是工程建设中经常性的工作，且是工程预、结算审查的重要资料文本。若管理不到位，就可能带来不必要的损失。现场签证一定要“随做随签”，避免“一揽子”及日后签证，且各页签证必须达到量化要求，不可只定性化，不可做含糊不清的签证。对于市政管道工程，均为地下埋设工程，多属隐蔽工程。为预防口后的纠纷，造价失控，必须严格做好签证的管理。

同时，由于市政管道工程合同外费用较高，要制定相应的索赔程序，及时处理，维护各方利益。同时协调好设备、材料的采购供应，配合施工单位顺利施工以避免不应有的费用增加，控制投资。

3工程结算阶段的造价控制

对工程结算阶段的造价进行控制时，应及时办理竣工验收，使管线顺利交付使用，可进一步降低建设管理费用，使工程早日发挥效益。 调整竣工结算审计的流程，增加重复审计环节。将审计流程调整为：工程部－预算部－首次外审－第二次外审的四次审计，来取代通行的一次审计完成的做法，使工程审计漏洞减少，从而降低工程造价。

4 结语

总之，给水管道工程通过各阶段的控制措施，工程造价均能控制在合理范围内。给水管道工程的造价不是一成不变的，还与管道施工环境如现场土质好坏、障碍多少等因素都有很大关系。只有认真对待，严格把关，才能真正把给水管道工程的造价控制工作做好。

参考文献

[1]尹贻林.工程造价计价与控制[M].中国计划出版社,2006.

[2]严玲，尹贻林.工程造价导论[M].天津:天津大学出版社，2004.

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