监理工程师如何做好工程建设过程中安全管理

摘要：想要成为一名合格的监理工程师应该具备多方面条件。不仅要有广泛的理论知识做基础，还要求有工程建设的实践经验。本人以新洲河综合整治工程的监理经验为例，简析监理工程师如何做好工程建设过程中的安全管理。

关键词：工程建设；安全隐患；政策法规；监理工程师；工程质量

中图分类号：TL372+.3

在工程建设过程中，让合同双方对验收成果都满意，是每个监理的职责，那么监理工程师在工程建设过程中，是如何做好安全管理的呢？以下结合新洲河的实际情况、综合整治来具体说明。

一、 监理的要求、工作制度以及工作方法

监理工程师最基本的要求是守法、诚信、公正、科学、热情服务。监理单位则要贯彻执行据国家及水利部有关工程建设的政策、法规、规范和标准。

1、监理的要求

1.1具备广泛的理论知识

现代工程建设，普遍规模大、要求多，如果没有深厚的建筑工程理论知识、经济管理知识和法律知识作基础，是无法胜任监理一职的。

1.2有工程建设的实践经验

所谓的实践经验是指理论知识在工程建设上的应用经验。有些工程建设中存在失误，往往与监理工程师的经验不足有关，我国的监理工程师注册制度对实践经验这一部分作出了明确的规定。

1.3有良好的职业道德

除了上述两点对监理工程师的要求之外，监理更重要的是具备高尚的职业道德。监理人员的原则性要强。遵守国家法律、法规，按合同办事，不收回扣。工作细致谨慎，严格要求自己，以免工程带来不必要的损失。

1.4具有良好的组织协调能力。组织协调对于监理的工作来说，是贯穿整个施工过程的，组织协调好各方关系，是监理工程师能力的体现。监理工程师在工程实施过程中就是桥梁和纽带，在工作中既坚持原则，又要善于理解各方意见。

1.5有良好的身体素质

监理的工作环境艰苦，流动性大，任务繁忙。身体素质必须要过硬，才能适应和承受强度的工作量。

2、工作制度

以新洲河的综合治理为例，结合工程的项目特点，在建设单位批准的《新洲河综合整治工程监理规划》指导下，制订一系列制度，包括：安全文明管理制度、文件档案管理制度、质量验收与评定制度、工程变更管理办法等以及各相关分项工程监理实施细则。

3、工作方法

从项目监理部进入施工现场后，监理工程师就要以《建设工程委托监理合同》为准则，以建设质量高、投资合理、速度快的工程为控制目标，以“事前审批、事中监督、事后检验”为基本原则，以“现场记录、发布文件、旁站监理、巡视检验、跟踪检测、平行检测和多方协调”为主要工作方法，全面地开展监理工作。在建设工程中《建设监理委托合同》就是监理工程师的权利：对业主方面，在不违反法律法规和相关规定下，监理部要努力做好业主的参谋和代理人；对承包单位的管理方面，采取以管为主、以“监、帮、促”相结合的原则开展工作，保证工程建设保质保量

安全运行。

二、监理过程和质量控制

工程建设的安全管理，要落实到整个建设过程中的每一阶段。

1、监理过程

1.1准备工作要充分

工程开工前，监理针对合同、工程承包合同及监图纸及等材料，制定项目实施细则，并将制定的管理文件以书面形式印发给各施工单位。

1.2设计图纸、文件的会审工作

设计图纸、设计文件是工程施工的重要依据，图纸会审和审核签发设计图纸与文件是质量控制的基础。监理工程师领会设计意图，便于指导工程施工。

1.3 严格规范工作程序

在施工前，监理要求施工单位必的相关合同、文件、施工技术方案，必须经过“编制、审核、批准”的程序。

辟如新洲河综合整治工程共划分为5个合同标段（除四标段为景观标外，其余四个标段均为水工标），共计9个单位工程（其中：一标段和二标段各2个、三标段3个、四标段和五标段各1个）、42个分部工程（一标段9个、二标段9个、三标段17个、四标段4个、五标段3个）。每个标段，每个单位，每个分部的施工方案都要走审批过程，以保证工程的安全性。

1.4制定新工艺新材料施工质量验收标准

有关新工艺新材料的安全性更要引起注意，在新洲河整治工程中，石笼网及多孔植生砼预制块护坡就属于新工艺新材料，该材料验收标准的编制是在各种规范下，结合施工承建合同与施工图纸等，经过多次修改、完善后，最终形成《新洲河综合整治工程新工艺新材料施工质量控制与验收标准》，并印发给有关参建方遵照执行。

1.5、现场开工准备情况的检查

主要是对检查施工单位的进场人员、机械、材料、设备以及场地平整等进行检查，在检查确认施工准备符合安全要求后，及时下达开工令。

2、与安全息息相关的工程质量控制

2.1、监理工程师对施工单位及施工人员进行严格控制，就是检查工作人员是否具有上岗执业资格。

2.2、监理对原材料、成品半成品及构配件的质量控制。工程建设过程中,施工单位使用的各种材料都要将厂家营业执照、资质证书、产品生产许可证、产品材质证明等相关证件资料报监理审批，走完批准程序后才能购进各种材料。材料进场后，监理工程师还要对材料进行审查，材料是工程建设质量的基础保证。

2.3、对施工机械设备的控制。严把机械设备的数量和质量两方大关，现场的施工机械设备，监理工程师除了核查资料保证外，对现场的运转工作能力也要进行检查，以保证机械设备性能的安全正常使用。

三、工程建设中的安全管理

在工程建设过程中，监理工程师的第一方针就是“安全第一、预防为主”、第一原则就是 “安全生产、人人有责”。可见安全在工程建设中是头等大事。

新洲河项目的地址在深圳市福田闹市区，因施工产生的土方外弃、泥浆外运及污水排放等问题带给市区周边社区、居民环境带来不良影响，并且若少有遗漏，就会造成安全隐患。

在本次施工过程中，监理工程师一直严格执行“公司月检、项目部周检、现场监理日检”的安全生产检查制度，在生产前就印发了有关安全生产的管理文件，哪部分出现问题都会落实到相关责任部门；发现安全隐患，施工方会以最快的速度进行整改，所有的安全生产情况都会按照规定向建设单位和建设行政主管部门报告。

在施工中，监理工程师加大安全文明生产检查力度，包括：“三级配电、二级保护”、深基坑上下安全通道及临边安全防护措施、高大模板架设、封闭式施工措施、泥浆（土）排放、扬尘及噪声控制等。

同时，在打足安全文明措施费的同时，又做到了实消实付、专款专用，严格控制该项费用支出、使用。

新洲河工程建设过程中没有发生较大及以上的安全事故，且自投入试运行以来，运行情况正常，满足设计要求，具备安全运行条件，这就说明了新洲河工程建设是成功的，可以说监理工程师在此次工程中尽职尽责，更对工程建设中的安全问题牢记于心。在工程建设中只有做好、做足安全文明生产措施，杜绝安全事故发生，减少对市民、市环境的影响，才能创造出更大的经济利益。由此可见工程建设的安全管理既可以有力推进了工程建设进度，同时又优化了工程质量。

总结：一名合格的监理工程师不仅仅是有专业的理论知识，更要具备较高的综合素质。而安全生产本就应该引起有关各方的高度重视。在生产过程中要遵照《安全条例》的规定提高安全管理水平、降低安全事故的发生。各级地方政府以及相关职能部门都要贯彻落实法律、法规的规定，只有这样我国工程建设的安全管理水平才能有质的飞跃，

国家的经济才会更加繁荣。

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作者简介：龙剑军，（1980-），男，广东深圳人，研究方向：工程建设监理

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