探讨关于施工企业项目成本管理

李英莉

中图分类号：F275.3

摘要：如何加强成本管理以及成本管理的好坏直接关系到企业经济效益，甚至关系到企业的生存、发展。

关键词：施工企业工程项目 成本管理经济效益

工程项目是施工企业的成本核心，也是企业利润的主要来源。随着行业竞争日趋激烈，获利空间越来越小，如何加强成本管理以及成本管理的好坏直接关系到企业经济效益，甚至关系到企业的生存、发展。施工企业要提高市场竞争力最终要在项目施工中以尽量少的物料消耗和劳动消耗来降低工程成本，即以尽可能少的投入来保证产出。现结合项目施工的实际，就成本管理的一些问题谈几点粗浅的认识。

1.从管理的体制入手，树立全员的成本控制意识。

加强项目成本管理，首先要树立强烈的成本控制意识，要使降低成本成为每个员工的自觉行为。做到这一点，靠教育和灌输是一个方面，更重要的是从项目运作体制上加以保证。目前国有企业的项目经营模式，一般都是项目经理负责制，一个普遍存在的问题都是利益与风险不对等，权力与义务不相称。有的项目经理权力很大，风险却很小，在一个项目上亏了，承揽了其他项目还照样干。企业的盈亏很大程度上依赖于项目经理的个人素质，而最终的结果往往是包盈不包亏。正是由于这种弊端的存在，可能导致项目的经营者一味的抓质量赶工期，对各项成本重视不够，放松了这方面的要求，管理粗放，不精细，长此以往不可避免地出现一些“漏洞”。而项目的职工由于成本与自己的切身利益并无太大关系，也会表现出对成本漠不关心，于是成本控制就成为一句空话，项目的利润目标会大打折扣，有的甚至出现亏损、严重亏损。因此，要从体制上做文章，可以探讨如何实行项目股份制或风险经营。其实质是维护企业利益和增加个人或项目成员的风险度，使企业的利益与个人的利益挂上关系。这里还包含另外一层意思，就是实行责任追究制，凡属于管理不善，或管理上存在有“漏洞”导致亏损的应及时调离岗位并追究责任，让每个人都要意识到工程项目不是那么好干的，不仅仅是要出形象，还必须要出效益。在这样一种体制或规则之下，项目成本才能真正与经营者利益密切相关，才能促使其真正地重视成本的管理。同时利用激励机制使各项成本与职工的利益挂钩，充分调动职工的积极性，形成全员参与管理的成本控制体系，以获得良好的经济效益；达到企业与个人双赢的目的。

2.项目成本管理是全方位的管理。

项目成本的主要内容包括材料费、机械使用费、人工费、临时设施费、其他直接费以及项目管理费等等。对这些成本的控制涉及到试验、技术、财务、采购、设备、后勤、协调等各个管理部门，直至一线的施工队、施工班组。因此，成本管理应该是全方位的管理。如何使各项成本得到有效的控制，应该做好以下几方面的工作。

2.1建立和完善成本控制体系。这里所说的成本控制体系，是指以项目经理为第一责任人，各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统，系统中的每一个环节、每一个人都担负着一定的成本管理内容。从项目经理、技术负责人、各部门人员到现场管理员都必须落实成本管理责任，明确职责，知道自己管理的内容是什么，要达到怎么样的控制目标以及如何控制。成本控制体系也应“与时俱进”，根据工程的进展和需要及时调整和完善，同时注重对管理人员的业务培训，以不断提高业务素质和管理水平。

2.2制订规章制度，规范操作行为。项目成本是否控制有效，很大程度上依赖于各项管理制度是否健全，要靠制度来规范操作行为。特别是材料、设备和管理费用的开支等是管理的重点。材料占了工程成本的60％以上，必须要有严密的材料管理制度。材料管理要从采购抓起，大宗材料可采取市场招标，以降低成本。自行采购的材料，如小型机具、低值易耗品等也要做到货比三家：比质量、比价格、比服务。合同签订前，必须经过一定的程序，避免一个人说了算，杜绝暗箱操作。明确其他如过磅、收料、保管、发料等环节的职责和权限，做到账物相符、账账相符，特别要注意各个环节之间的相互监督，相互制约。设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租设备要从降低成本的角度考虑，分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要制订设备维修和油料消耗定额，并按月进行考核。建立各项保养制度，认真组织实施，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。非生产性费用的开支可伸缩性很大，必须从严从紧控制。

3.项目成本管理是全过程的管理。

项目成本管理贯串于项目实施的整个过程，大致可分为施工准备、工程施工和竣工验收三个阶段。

3.1施工准备阶段。该阶段成本管理的主要内容，一是项目中标后企业应组织有关人员对项目的价格组成、项目实施的主、客观条件、有利因素和不利因素等进行综合分析，根据施工定额确定比较先进、合理的成本控制总体目标并将目标分解。二要认真研究施工设计图纸和业主的要求，与业主和监理及时交底、及时沟通，在确保工程质量、进度和安全的前提下，从降低成本的角度考虑，制订切实的、合理可行的施工方案。

3.2工程施工阶段。该阶段是成本控制的主要实施阶段。在这个过程中，应十分注重成本信息的归集和分析。要分期、分项收集整理成本资料，准确收集成本费用，分析实际成本与预算成本的差异，及时做出调整。企业的成本核算部门或财务、审计部门要充分发挥其监督指导职能，必要时进行过程审计。主管部门还应对项目成本控制体系运行是否有效，以及责、权、利落实情况定期进行检查，以督促其提高工作成效。另外，制定并实施合理的施工方案也非常重要，这不仅直接影响到人员、设备和资金的投入，甚至还影响到工期、质量和安全。

3.3竣工验收阶段。该阶段要着重做好工程的扫尾工作，其实这是一个非常重要的阶段，很多企业对竣工验收重视不够，认为主体工程已经结束了，只留下少数几个人来收尾，其实不然，它还有大量的、相当重要的工作等我们去做。首先要对人工、机械、材料以及生活后勤设施做出清理，该清退的及时清退，该转移的抓紧转移，以降低费用，减少成本。其次，保持与业主和监理的沟通，要对剩余工作量作全面的核对，以免造成遗漏。特别对项目施工过程中的变更索赔情况，准备充分的资料，及时提出合情合理又合法的变更或索赔请求并落实专人负责，盯上靠上。再次，还要安排技术人员，在规定的时间内完成竣工验收资料，还要形成企业的无形资产——科技档案，为以后其他同类项目的顺利开展提供借鉴。

4.加强项目成本管理还要从大处着眼从小处着手。

合同管理方面，项目在实施过程中要签订各种各样的合同，涉及面广，合同签约方的身份也很复杂，稍有不慎，就会使自己陷于被动，增加额外的成本，甚至造成纠纷。合同管理主要把握以下几点：一是印章管理，落实专人保管，使用登记。二是合同归口管理，要建立合同审核会签制。合同必须报经公司主管部门和领导审阅。所有合同均应建立台账，统一保管。三是使用统一格式合同，如设备租赁合同、材料供应合同、临时用工合同，以确保合同条款的严密性和合法性，起到既维护企业又保护自己的作用。

运用激励机制实施考核方面，成本控制的最终目的是追求利润的最大化，它需要扎实的管理基础和全体员工的共同努力。利用激励机制对各部门和责任人实施责任成本考核，奖优罚劣，这是十分必要的。企业要对项目部设定总的成本控制目标，项目部要将分项目标以责任状的形式落实到相应的部门与班组。明确责任人和奖罚办法，然后根据工程的进度，按时间段或工程节点进行考核，并实施奖罚，这是成本管理取得实效的重要保证。

总之，项目成本管理是一项系统工程，只有依靠先进的体制和科学的管理，实行全员、全方位和全过程的管理，从大处着眼从小处着手，扎实严谨，才能真正取得成效。

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