如何加强建筑工程项目监理

秦启军

中图分类号：U415.1

摘要：本文对当前建筑工程监理中存在的问题进行了总结，并提出了相应的解决方案。

关键词：工程建设 工程监理；问题对策

改革试点几年来，建筑工程监理已取得了重大成就，从无到有，试点的地域逐步扩大，实行监理的工程项目逐年增多，监理工作已初具规模，初步形成了新的工程项目管理体制的框架，较好地促进了工程建设项目管理水平的提高。尽管如此，但仍有以下问题值得重视。

1存在问题

1.1建筑工程监理的重要作用由于长期计划经济的影响，不少建设单位对建筑工程监理存有疑虑，既怕花钱买婆婆、大权旁落，又怕监理单位不能为建设单位的利益服务，还怕增加工程成本。但是，在市场经济条件下，企业是以追求最大利润为目标，一些不法的建筑企业和房地产开发商企图通过授意或默许施工人员偷工减料、降低建设工程质量标准以实现其高额利润，造成“豆腐渣工程屡见不鲜，建筑物倒塌事故逐年上升，为从根本上解决质量问题，必须规范建设市场，严格执行工程监理制，才能从制度上彻底杜绝“虹桥事件的再次出现。监理带来的是大大高于监理费支出的质量、工期、经济和社会效益，国内外的实践表明，有时监理人员提出一项改进建议，其节约的投资往往就超出建设单位所支付的监理费用。因此建筑工程监理是必不可少的。

1.2，监理工作的职责建设工程的监理不只是施工监理。监理工作的职责一般包括：工程项目建设的重大问题向建设单位提供决策建议，协助建设单位进行工程设计，生产设备和工程施工的招标，管理工程设计，生产设备供应和工程施工合同，管理工程进度和质量，控制投资支出和合理支付工程款等。监理工程师的主要工作是对工程项目的投资、进度和质量三大目标实施有效的控制，而要真正实现对三大目标的控制，要求建设单位在监理合同中给监理工程师充分的权力。有的建设单位不给监理工程师签证付款权，也不让监理工程师有投

资控制权，而只让监理工程师管好进度和质量，这就极大削弱了监理工程师的地位和作用，也就背离了工程监理的目标，从而减少了监理所能带来的利益。

1.3监理单位与建设单位的关系。目前，许多人认为监理是建设单位的代理人，其实不然。建设单位、监理单位、承建单位三方以经济合同为纽带，以提高工程建设质量为目的，相互协作、相互制约，监理单位是独立于任何一方的企业法人。在监理单位与建设单位签订的委托合同范围内，根据国家建筑法规、规范、规定对工程项目进行管理，对建设单位和施工单位进行协调，监理单位与建设单位都是建设市场主体之一，二者之间的关系是平等的。

1.4，监理工作的方式经常有人提到旁站监理，旁站监理是监理人员在施工监理过程中，对施工工序的工艺操作过程进行旁观监督，避免不符合施工规范与设计要求的行为及施工质量问题的出现。现在有人把监理人员是否能够经常站在旁边监理，特别是浇筑混凝土时能够进行跟班作为评价监理工程质量好坏的标准。其实，将监理人员跟班现场指挥和监督看做保证施工质量的最重要手段，是歪曲了监理人员的工作目标。监理人员应将大部分精力用于超前监理的深思熟虑和事中控制措施的实施之中，制定出较完善的质量保证体系和监控体系，而在质量的事中控制中应充分发挥监理的检查监督职责。监理活动是高智能的技术咨询服务，过分强调现场监督，就会降低监理人员的职责，同时也使施工方管理人员的责任心降低。

2．解决措施

如何解决当前建筑工程监理中存在的各种问题呢，笔者认为应该从以下几个方面人手。

2.1，提高监理工程师水平

监理工程师应具备的能力。监理工程师的知识结构包括四个方面：技术、管理、经济和法律。在技术方面，监理工程师除了通晓本专业的设计和施工管理，解决本专业的技术问题外，还能编制本专业的概预算和招标标底，制定，洽商、管理工程合同监理工程师还要有丰富的工程建设实践经验，一定的专业学历和广泛的理论基础，监理工程师应该是工程技术人员经过再培后才具备资格，许多发达国家对监理人员的年龄工龄都有严格的规定。但是日前有许多单位聘请监理工.程师不注意知识结构和应具备的能力，这就不能达到工程监理的目的。因此，我们要对监理人员进行培训，提高其能力。

2.2，加强安全监督

施工安全的监理许多建设单位请监理来主要是进行质量监督，很少重视安全监督，监理人员也是根据建设单位的要求进行监督，很少有人坚持按监理职责执行。其实工程质量和施工安全是统一的，是工程建设的两大永恒主题。工作质量是产品质量的保证，产品质量在一定程度上又是工作质量的反映，安全正是工作质量的一种具体体现。可以这样说：施工不安全，工程质量是难以保证的。

2.3，成品保护监理

监理中的成品保护质量检查在施工过程中，有些分项工程已经完成，而其他分项工程尚在施工，或者分项工程某些部位已经完成，而其他部位正在施工，如果对已完成的成品不采取妥善的措施加以保护，就会造成损伤，影响质量。监理人员应对成品保护质量经常进行巡视检查，要求施工单位对成品采取“护、包、盖、封”的保护措施。目前这方面的工作还有待进一步加强。

2.4，明确监理时问

监理的起止时间一个建设项目应该在项目准备阶段就开始进行监理，而不是等到正式施工才进行监理。在决策阶段，监理单位可协助可行性研究单位收集社会、经济、自然条件等资料，监理单位有监督与指导的职责，在可行性研究中应协助解决好项目为什么上，何时上、怎么上、投资多少、投资效益如何等关键问题。一个项目的收尾阶段也要注意监理，保修期内的监理工作也是监理的一个组成部分，也很重要。保修期的监理工作主要有：保修期的确定、检查工程状况、鉴定质量责任，督促检查保修工作。但是许多单位在工程竣工验收后就不再进行监理了只留个别人做善后工作，这就很难保证保修期内任务的完成。

2.5，加强测量监理

建筑工程施工的测量工作不仅是工程建设的基础，而且是涉及工程质量的关键。轴线、标高是监理工程师需重点控制的指标。建筑师在建筑设计中既要满足使用功能要求，又要注意外观造型，特别是外观造型复杂超高超大的建筑物，给施工测量工作加大了难度。测量数据是否准确可靠，测量人员专业和操作水平都会直接影响工程质量。因此，监理工程师切实做好测量监理工作是施工质量过程控制的一项重要环节，从而对监理工程师在测量监理工作方面提出了更高的要求。在测量监理中我们应该注意一下要点。

2.5.1．施工控制网测量监理工作要点

建筑施工测量任务首先是建立施工控制网，在新建的大中型建筑物场地上，控制网一般布置成矩形或正方形的平面控制网，对于扩建工程或改建工程，当建立方格网有困难时，可采用导线网作为施工控制网。

2.5.2，建筑施工测量监理工作要点

对于建筑工程测量，首先是建筑物轴线测试，一般应根据总平面图上所给出的建筑物设计位置进行定位，也就是把建筑物的墙轴线交点标定在地面上，然后再根据这些交点进行详细放样。建筑物轴线测试有两种方法：a．根据规划道路红线测设根据已有建筑物测设：首先检查新建筑物与已有建筑物位置的关系及坐标数据的准确性，然后根据已有的建筑物采用延长直线法、直角坐标法、平行线法来复核施工单位测设的主轴线。

2.5.3．建筑工程变形测量监理工作要点

建筑工程施工段的变形观测主要是建筑物沉降观测。建筑物的沉降观测是根据基准点进行的。

2.6．规范监理行为

2.6.1，制订监理程序规划，实行规范化管理监理程序规划就是施工过程中指导监理行为全过程，是进行监理工作的纲领性文件，是检验监理工程师工作，协调监理和承包人之间工作关系的规范性文件。拟定监理程序规划的依据是国家规范、合同文本，设计资料、技术要点。它的内容包括：项目组织、监理人员的构成、投资控制、进度控制、质量控制与管理、试验检测有关有关设备投入、监理人员职责、监理程序框图.工作程序说明、实施措施、考核办法，这些内容均要在施工之前制定出较详细的监理实施细则规划，进一步建立健全管理制度和监理制度。

2.6.2,加强监理队伍的素质建设按照我国的现行监理制度，监理工程师必须符合工程师资格，经过监理培训、考核审定、批准注册。监理员应具备技术员、助理工程师职称资格，经过监理培训、考核审定上岗。

3结束语；

工程监理已成为建筑质量的一个重要保障，在工作中我们除了要注意以上的问题外，还要不断地去适应快速发展的建筑业。随着通信技术、计算机技术、自动控制技术向各个领域的渗透，近几年来建造的宾馆、写字楼、综合楼、购物中心等，都普遍设置了各种智能化系统，在信息传递、安全防范、创造舒适环境等方面，智能化系统发挥了重大作用，已成为建筑物中不可缺少的组成部分， 如何做好智能建筑的监理也是监理工程人员的一个新课题。

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