谈水电安装工程造价的影响因素及控制措施

摘 要：如何合理有效控制水电安装工程造价，是每个造价管理人员关注的问题。本文结合笔者多年建筑工程造价控制经验介绍了影响水电安装工程造价各种因素，并提出水电安装工程有效控制措施，以供参考！

关键词：水电安装 工程造价 影响因素 控制措施

中图分类号：TU723.3

一、 影响水电安装工程造价的各种因素

1、建筑安装工程材料及设备价格的确认。我国现行建筑安装工程费用构成有：直接费、间接费、利润、税金，而直接费是指直接消耗在建筑安装工程施工生产中，构成工程实体的人工，材料，机械等费用，以及措施费的总称。据估计，其中建筑材料及设备费用占建筑安装工程总费用约50～70%，因此对建筑安装工程材料及设备价格的确认具有重要意义。

2、甲乙双方人员素质和管理水平。个别施工企业尽量以最少的投入来获取不合法的最大收入，内部质量技术及造价管理部门的设置不健全或设置健全但无具体的落实和监督措施。这种施工单位不是本着提高服务质量、为建设单位节约的原则，强化管理、内部挖潜、减少浪费、降低成本，而采用以下方法获利，如：高套定额、曲解合同解释、重复计算和多报工程量等。某些建设单位管理水平低，在工程施工过程中不经论证盲目修改设计文件，随意提高工程标准，致使工程施工过程中发生很多设计变更及签证现象，这些将直接影响水电安装工程造价。

3、监理单位人员素质和管理水平。监理单位的现场监理人员应替业主抓好现场管理,并控制好工程进度和造价,使预算不要盲目突破,对施工过程中的现场签证、变更应认真核实并进行论证,经确定无误后再签字确认。有的监理单位监理人员素质低,现场管理水平差，不是替业主抓好现场管理和工程进度控制,而是时时为施工企业着想,有的甚至被项目经理收买,对一些签证变更不经过认真核实就随意签字,从而造成费用增加而影响工程造价。因此，抓好现场监理人员的监督和管理,使其真正为业主服务,对控制工程造价十分有利。

4、现代化管理落后。近年来，各种工程造价计价软件日趋完善，随之配套的各地市材料价格信息也逐步完善。某些单位由于资金、人才缺乏，基础管理不强，不能赶上信息化时代步伐，工程造价计价软件及材料价格信息更新速度慢，甚至不能更新，导致工作量加大，成本增加。

二、水电安装工程造价的控制

1、设计阶段的造价控制。设计阶段是工程项目造价控制的关键与重点。一个项目设计质量的好坏直接影响建设费用和工期，并直接影响工程项目的投入和使用。实践证明，初步设计阶段对投资的影响约为20%，技术设计阶段对投资的影响约为40%，施工图设计准备阶段对投资的影响约为25%。由此可见，在设计阶段控制工程造价效果最显著，设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的关键。主要包括：①实行设计招投标和设计方案竞选，择优选择设计单位。通常通过报刊、网络或其他媒体发布招标公告，吸引多家设计单位参加招标或设计方案竞选，组织有关专家综合评比各设计方案的优劣，从中选择最优设计方案。这样既可选出好的设计单位，又迫使竞争者对建设项目的有关规模、功能方案、设备选型和投资控制等方面做出全面地分析、比较，以技术先进、结构合理、满足各种功能为要求，整体提高投资效益。②利用价值工程对设计进行优化。同一个建设项目，不同的设计方案，就会产生不同的工程造价。设计人员参与价值工程，就可以避免在设计过程中只重视功能而忽视成本的倾向，在明确功能的前提下，发挥设计人员的创造精神，提出各种实现功能的方案，从中选取最合理的方案。这样既保证了用户所需功能的实现，又有效地控制了工程造价。③积极推行水电安装工程限额设计，有效控制水电安装工程造价。积极推行限额设计，健全设计经济责任制，使工程投资按计划实现，保证投资限额不轻易被突破。在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。

2、招投标阶段的造价控制。招投标阶段的造价控制主要应做好以下几个方面：①参与施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。对影响工程造价的条文认真推敲、修改，不给施工企业留下可乘之机。②编制合理的工程量清单和招标控制价，对招标控制价要做好保密工作。③详细分析各投标单位的投标书。详细列出各投标书中存在的明显低于市场价、漏项或标书中不明确内容，在询标时写下书面承诺，明确提出今后的结算方式。对明显低于市场价及漏项项目应书面承诺以后的弥补方式，否则，可能为造价控制留下隐患，在此基础上推荐真正低价并可行的预中标单位。④对预中标单位的标书进行审核。对预中标单位标书中的清单报价部分进行详细审核，看是否有漏项及其它不明确内容，写出书面承诺并签字盖章，明确以后的结算方式。

3、合同签订阶段的造价控制。通过招投标择优选定施工单位后，进入合同签订阶段，此阶段应明确双方各自的权利和义务，应增强法律意识和工作责任感，按合同内容明确协议条款，对合同中涉及工程造价的条款，如：价款的结算方式、索赔与反索赔的处理、违约争议处理等应有明确约定。同时，正确预测工程施工过程中可能引起索赔的因素，并在合同中进行约定，有效避免过多索赔事件的发生。

4、工程施工阶段的造价控制。工程项目经批准新开工建设，项目即进入了施工阶段。工程施工阶段是工程造价控制的主要阶段，也是资金控制风险最大的阶段，既要加强实际成本控制，还要加强隐形成本控制。业主在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理和工程结算管理外，重点应加强施工现场管理，以杜绝投资浪费。主要做好工程付款控制、隐蔽工程及设计变更签证控制、主要材料和设备价格控制及工程索赔控制等内容。

1）完善现场组织及内部控制制度，做到各负其责，从而有效控制投资。业主、施工单位及监理单位现场管理人员应增强主人翁意识，加强现场管理，抓好工程质量。

2）工程付款控制。在工程项目施工阶段，工程付款包括工程预付款和进度款。工程进度款应严格按合同约定的支付时间进行支付，其计量方式为实际完成工程量乘以中标的综合单价，并按合同约定比例进行支付。工程预付款按合同约定时间支付，并按合同约定的时间和比例在进度款中扣除。

3）严格控制安装材料、设备价格。安装工程由于系统多，材料设备的品种和规格多，用量大，其价格的高低直接影响到安装工程的造价，所以严格控制安装工程材料价格是降低安装工程造价的有效手段。但对于某种造价的设备，如电梯，配电柜，中央空调，或者工程中使用量最大且有品牌要求的材料，如某供水管道工程的压力供水管，10KV高压架空四回路的塔材及电缆等，当出现这样工程计价情况时，最好定价方式是直接到生产厂家去以买家身份落实材料及设备价格，因为该部份材料设备造价很大时，这样花费时间及费用去落实材料价格是物有所值的。其余设备材料在保证检验合格的前提下，业主应通过招标或竞争性谈判的方式努力争取最低价，及时掌握建材市场价格变化规律，建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络，使材料总费用降到最低水平，提前做好材料供应计划， 掌握市场行情，争取在材料价格波动的低谷时购进材料。

4）做好跟踪审计，严格控制安装工程造价。跟踪审计是一项创新工作，是现代审计的一种崭新的模式，逐步被越来越多的人所接受。跟踪审计人员应经常深入施工现场，对现场发现的有关影响工程造价的因素及时反映给甲方管理人员，并提出改进意见，避免投资失控。

5、竣工结算阶段的造价控制。做好安装工程的竣工结算工作，是安装工程造价控制的最后一道关。应根据合同、招标文件、投标文件、预算及费用定额、工程量清单计价规范、竣工资料及地方有关规定等，认真核实工程价款。由于工程实行跟踪审计，审计人员在现场办公，在施工过程中出现的各种变化，如材料变更、工程量的增减、隐蔽工程及设计变更等这些第一手结算资料，都比较了解，所以能又快又好的完成这项任务。具体应做到：（1）认真核实合同条款，看工程内容是否符合合同要求，是否经过验收合格，只有按合同要求完成工程并验收合格才能进行工程结算；（2）认真审核设计变更及签证的准确性，看其签字是否完整，数据是否正确；（3）核实隐蔽工程验收记录，看是否与工程施工过程中自己记录的数据一致，内容是否属实，若不一致应找出原因；（4）核实工程结算，结合施工企业每月工程款，核实工程量的计算是否正确，各种费用及系数的计取是否符合投标文件的规定，设备和材料费的计算是否正确，对设计变更和签证的内容要认真核实综合单价的计算是否正确，是否按合同约定的方式计算，是否有四方签字等。只有这样，才能比较完善地控制好安装工程造价。

综上所述，影响水电安装工程造价的因素很多，其造价的控制是一个动态的管理过程。在造价的过程中，工程造价人员要考虑到设计、施工组织与技术、材料等建筑专业知识，还必须考虑到经济市场行情和行业造价管理等方面的知识。因此，要真正做好建筑安装工程造价管理工作，要有效的对工程造价进行合理的控制，就需要进行多方面的考虑，并按实际工程情况予以实施。

作者简介：王碧华（1984.11-），女，2007年毕业于广州大学建筑环境与设备工程专业，主要从事安装工程造价工作。

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