村庄整治规划设计的思考

2012-06-04 01:30张鉴东
城市建设理论研究 2012年13期
关键词:新农村规划设计

张鉴东

摘要:建设社会主义新农村,是我国目前发展的主要政策之一。村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容之一。有效的推进村庄整治,加强村庄整治的规划设计,是建设社会主义新农村的基本要求。如何有效合理的完成村庄整治工作是目前新农村建设中重点注意的问题。

关键词:村庄整治,新农村,规划设计

Abstract: the construction of socialist new countryside, China is the development of one of the main policy. The village is the socialism new rural construction is one of the core contents. Effective advancement of the village, strengthen the planning and design of the village, is the construction socialism new countryside basic requirements. How to effectively reasonable finish villages treatment is the new countryside construction in key problems needing attention.

Key words: village regulation, the new countryside, planning and design

中图分类号:S611文献标识码:A 文章编号:

村庄整治是指从农村实际情况出发,以“治大、治散、治乱、治空”等“治旧”工作为重点,围绕推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标,改善农村人居环境,改变农村落后面貌。

村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容之一,通过村庄整治规划,不仅完善了村庄的空间布局,改善了农村基础设施和公共服务设施条件,为农民建设了经济适用的住房,改善了农民生活环境;更要注意的是,通过村庄整治规划,促进了农村经济发展,推动了农村社会文化事业,进而推进了农村地区经济社会的全面发展和进步,缩小了城乡差别。所以,完成村庄整治工作,有利于提高农村人居环境和社会文明;有利于提高农村生产条件、改善广大农民生活质量、焕发农村社会活力,;有利于提高农村传统农业的生产生活方式。

一、村庄整治规划中存在的问题

1、基础设施不完善

我国的村庄布局分散、规模较小,再加上传统生活、生产习惯的影响,在村庄中并没有完善的卫生设施,牲畜粪便及生活垃圾乱堆乱放,生产、生活污水的排放没有明确管理。同时村庄基础设施建设没有一定的财政保障,无法确保教育文化、卫生、道路网、绿化系统、污水处理等公共设施的正常运作,所以很难在每个村庄建设基础设施。这就给村民的生产生活造成了很多不利的影响,对村民的正常生活也产生了一定影响。

2、农村人口大量外流

随着我国城市化步伐的加快,外来务工人员成为了城市建设中重要的一部分,这部分人群当中大部分是农村人口,随着农村人口不断涌入城市,再加上计划生育政策的实施,势必会造成农村人口大量减少,这就使得农业生产中劳动力逐渐减少。

3、建筑无序,造成了土地资源严重浪费

我国的村庄由于布局分散,多以自然村庄的形式形成,而且没有规划设计的指导,在农村,房屋占地多,而且有不拆房的习惯,而随着生活水平的提高,盖新房已经不再是什么新鲜事,这就使得大量房屋闲置,再加上乡镇企业的大量建成,其混杂分布造成了土地资源的极大浪费。

4、生态环境趋于恶化

随着生活水平的提高,新农村建设的发展,村庄缺乏有效的整治规划,对于生活垃圾、污水以及大量乡镇企业所排放的废弃物等没有有效的处理,对村庄环境造成了极大污染,严重破坏了农村生态平衡。

二、村庄整治规划设计的原则

1、因地制宜、区别对待的整治原则。

我国是一个幅员辽阔的人口大国,村庄分布广泛,其地理特征,人文环境都具有很大的差别。村庄整治规划应按照村庄的不同地域、不同类型、不同区位条件、不同经济水平等具体情况,因地制宜、区别对待,对于一个模式一刀切这样的错误要严加防范。

2、建设良好的居住环境

村庄整治规划的目的主要就是为了提高人民的居住环境,建设社会主义新农村。在村庄整治规划设计中,改善环境是要点之一。其具体体现在:清垃圾、清污泥、修路。构造一个良好的居住环境。

3、注重耕作的需要

农业是永远不能忽视的话题,我国目前的粮食生产已经出现危机。农业是我国国民经济发展的基础,所以在未来,必将继续维持农业生产。在村庄整治规划中,农民的耕作习惯仍然是需要重点关注的问题,使农民亲近土地,生产方便,生活舒适是规划设计中不可忽略的一面。

4、维持农村自身的关系特征

我国悠久的历史发展,使得乡村社会有着其自身独特的发展特点。不同于城市社会的许多特征,家庭、社区、邻里之间无论是社会关系还是空间关系都有其长期以来逐渐形成的合理性和特殊性,在整治规划中不能忽视这些特征,而应该加以利用,形成独特的空间形态和社区形态。

5、增强村民的自主性

整治规划的最终目的是要提高村民的收入,改善村民的生活环境,一切的规划与建设都要体现以人为本,切实符合村民利益。在整治规划操作的各个阶段都应该根据农民生产生活的需要,让村民主动提出村庄中目前影响人居环境最明显的问题,使他们真正成为农村建设的主体,积极参与村庄的建设与管理。

6、保护历史遗产、弘扬传统文化

目前,文化遗产、传统文化已经是人们日益重视的问题。作为一个有着悠久历史的传统大国,我国的村庄中留下了很多的历史遗产,甚至有的村庄中保留着非常完整的传统文化。所以在村庄整治规划中,对于这些历史遗产和传统文化一定要倍加重视,在设计过程中也要充分考虑这些因素,使其继续传承下去。严格避免其在建设中遭到破坏。这些非物质文化遗产的保护传承,不仅是村庄整治规划中对村庄历史的保护,更是村风文明建设。促进村庄建设可持续发展的要求

7、充分考虑村民老龄化的趋势

随着计划生育政策的实施,以及农村人口大量外流,使得村庄中老龄化偏高,这就需要在村庄整治规划工作中,充分考虑到老人对于“新农村”的需求,满足其在文化生活、社会养老等方面的需求。

三、村庄整治规划设计

1、文化环境

作为一个有着悠久历史传承的国家,我国的村庄有的有着一定的历史传承,在其中有着其独特的历史文化遗产和传承文化,这些对于我国传统文化的建设及传承都有着重要意义,同时,也是村庄人文特征的体现,在规划设计中,如何完好的保存这些历史文化传承是不能忽略的。

2、卫生环境

卫生问题是村庄整治的主要问题。在村庄中普遍缺乏垃圾收集设施,垃圾一般都是随意弃置的,而且由于农业生产的特性,这使得卫生问题成为了村庄整治规划中的重点、难点。如何解决这个难点呢?其大体可以从以下几点来看:

首先对村庄卫生治理提出垃圾应分类、收集、清运的具体管理要求。其次农村户厕应与村庄整治统一规划,协调进行,禁止向任何水域排放粪便污水和沼液。最后,建立一个完善的卫生监管体系,改善卫生环境。

3、绿化环境

对于村庄的绿化整治规划设计来说,主要可以:选用具有地方特色、多样性、经济性、易生长、抗病害及生态效益好的树木品种对村庄进行绿化;对于村庄现有的河道水系应予以保留,并进行必要的整治和疏通,改善水质环境。良好的生态环境,使村庄形成一个良好的生态环境。达到保护环境的目的的同时,也进一步完善了新农村建设,提高了村庄村民的生活质量。

总结

社会的不断发展,使得新农村的建设要求的进一步得到提高。加强村庄整治规划工作是新农村建设的重要工作,是从我国农村实际情况出发的一种必然选择。村庄整治规划可以改善农民的生产生活条件,提高农村居住环境。虽然在我国农村现状的影响下,新农村建设中推进村庄整治规划工作面临的困难和问题还很多,但是,随着新农村建设的进一步加快,各项方针政策的贯彻落实,村庄整治规划工作必将迎来崭新的局面,村民生活水平必然的得到很大提高。

参考文献:

[1] 黄建清. 村庄整治规划设计的思考[J]. 中国城市经济, 2011,(04)

[3] 张波. 创新机制 推动村庄整治[J]. 城乡建设, 2006,(07)

[4] 姚建平. 明确工作思路 加快村庄整治[J]. 新农村, 2004,(10)

[5] 陈新华, 吴越, 余翰武. 新农村规划的实践与探索[J]. 长沙铁道学院学报(社会科学版), 2008,(03)

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