推进节能减排,能效标识管理问题不容忽视

胡敏

摘要：随着全球对节能减排越来越重视，能效标识问题日益凸显，在不同程度上要求了生产商提高技术水平，市场竞争也进一步趋向激烈。

关键词：能效标识 ，节能减排 ，建议

Abstract: with the global energy conservation and emission reduction pay more and more attention to, energy efficiency label increasingly prominent problems, in different degree required producers raises the technical level, the market competition is fierce further trend.

Keywords: energy efficiency label, energy conservation and emission reduction, and Suggestions

中图分类号：TE08文献标识码：A文章编号：

能效标识又称能源效率标识，是附在耗能产品或其最小包装物上，表示产品能源效率等级等性能指标的一种信息标签，能效比将节能分为5级，1级最为节能，5级能效最低，目的是为用户和消费者的购买决策提供必要的信息，以引导和帮助消费者选择高能效节能产品。据国际能源署统计，目前世界上已有欧盟、美国、加拿大、澳大利亚等40多个国家和地区实施了能效标识制度。

一、目前我国能效标识存在问题

我国于2005年3月1日正式实施能效标识制度。截止目前，国家发展改革委、国家质检总局和国家认监委依据《能源效率标识管理办法》已联合发布了5批目录共19类产品，涉及家用电器、工业设备、照明器具以及办公设备等领域，包括房间空气调节器、家用电冰箱、电动洗衣机、单元式空调、自镇流荧光灯等主要用能产品。

但目前我国部分产品能源标识上存在较大问题：

一是法律法规体系不健全，尚未针对能效限定值建立相应的强制性制度；并且惩罚力度不够，最高罚款仅３万元。

二是存在无标识、标识不标准、品牌规格与能效标识不符、乱贴或冒用能效标识等诸多情况。如商场展示用样式空调机外壳大多没有加贴能效标识，也没有注明生产时间。能效标识中应有“生产者名称”，但很多著名品牌如海尔、美的、等的冰箱、空调往往没有注明具体的生产企业名称，而只是表明其品牌名称。

三是市场监督机制不完善。由于家电产品量大面广，与公众生活密切相关，仅靠质检和工商管理部门监督，无法使标识管理工作健康、有序地开展。

四是民众对能源标识认识不足，很多民众仍是通过商场售货方介绍来认识商品的能效性，而不是通过能源标识了解产品的用能情况。甚至连部分受检单位的相关工作人员对这一新出台的《能效标识管理办法》还不甚了解，不清楚其具体要求。

二、我国能效标识问题应对举措

一、完善能效标准制定、实施和监督的法律体系；尽快制定高耗能产品淘汰制度，并进一步拓宽能效标识产品范围；加强节能产品认证。

二、强化监管力度。质检部门要加强对违法行为的查处力度，把能效标识监督检查作为日常监督执法工作的重要内容，要按照《办法》的要求建立社会监督及投诉处理机制，加强社会监督，并负责对违反《办法》规定的行为进行处罚。

三是充分发挥行业协会的作用，采取自律性协议方式自管、自查、自检、互监。要与行业组织加强联系，出台举报制度，方便社会各界监督，建立真正意义的企业自律联盟。

四是关口前移，加强企业资质认证管理。在不改变能效标识实施模式的前提下，将加强对企业的管理，提升企业实验室水平和能力的提高，并要求企业必须提交有资质的第三方实验室的检验报告，以保证企业自我声明信息的准确性。

五、加强宣贯力度。要多手段、多方式、多渠道加强能效标识知识的普及和教育，加大媒体宣传力度，提高公众的认知度，使百姓熟悉标识样式，能够看懂、了解标识的信息，同时严厉打击标注虚假能效信息的企业，打击误导消费者的宣传。

参考文献：

[1] 李剑锋. 你了解能效标识吗[J]. 电器, 2004,(11) .

[2] 单力.中国进入能效标识时代[J].环境，2005，（10）

[3] 什么是能效标识.电子质量[J]，2008，（06）

[4] 彭妍妍.洗衣机能效标识推广各有高招[J].世界标准信息，2007，（Z1）

[5] 杜洪钧.浅谈用能产品的能效标识.中国计量[J]，2012，（02）

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