建设工程档案管理创新的几点探讨

王燕

摘要：本文从建设工程档案管理的实践操作出发，对建设工程档案管理创新进行了探讨，对促进建设工程档案管理具有一定的借鉴作用。

关键词：建设工程；档案；管理；创新

Abstract: this article from the construction of the archives management of the engineering practice of archives management innovation of the construction engineering, the paper discusses the construction project to promote the archives management has certain reference.

Keywords: construction project; File; Management; innovation

中图分类号： G271 文献标识码：A文章编号：

引言

建设工程档案是城建档案的重要组成部分，建设工程档案管理是城建档案工作最重要的工作内容之一，也是目前城建档案工作中最具活力、各城建档案馆投入精力最多的部份。近几年来，随着城市化持续高速发展，建设工程项目数量和规模都在不断增长，技术复杂程度在不断增加，建设工程档案管理难度也同步增大。在具体操作上，我们往往把建设工程中比较特殊的一部份分开来对待和考虑，如重点工程、市政工程、管线工程、房建工程等等，专门研究其档案管理的方式和途径，这是基于建设工程的多样性、广泛性和复杂性，希望通过一个突破口，打开建设工程档案管理的局面。在现实工作中，建设工程档案管理往往是不平衡的，有的地方重点工程档案管理比较到位，房建工程档案管理比较困难，管线工程档案管理则几乎是空白；另一些地方可能又有很大不同，重点工程档案管理比较困难，房建工程档案管理比较到位，声像档案工作也有所推动。建设工程档案管理创新涵盖了理念创新和程序创新，根本上是要解决建设工程档案编制的原始性、真实性、系统性和建设工程档案报送的程序性、及时性、全面性。本文结合我们的工作实践尝试对建设工程档案管理创新工作进行较全面的分析思考，以期抛砖引玉、共同提高。

1建设工程档案的含义及作用

建筑工程档案是建筑建设活动中形成的原始的、图物相符的有保存价值的真实记录和实际反映。它记载着建筑物、构筑物地下管线敷设等建设活动，是建设项目管理如投资计划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件。在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时，建筑工程档案管理作为建筑工程项目管理的一部分，工程档案管理的好坏，直接关系到工程的质量，影响企业的经济效益。如何有序地管理好建筑工程档案既是工程本身的需要，也是档案部门的要求更是我们建筑行业每个员工所具有的基本能力。

2管理模式的创新

科学技术的迅猛发展，既为档案工作带来了前所未有的发展机遇，也使档案工作遇到许多新的挑战。这就要求档案工作必须抓住机遇，充分运用现代科学技术，对传统的手段进行改造，在档案载体、档案收集、档案传播等方面进行大胆创新。加强道路建设工程档案管理，关键是建立起道路建设工程档案管理工作的有效管理模式，“有法可依、有关可把”，道路建设工程档案管理就能逐步走上正轨。坚持建路与建档同步发展，抓档案质量的关键阶段应当在档案形成过程，而非事后。道路工程档案是道路建设中各个环节的真实记录，是极其珍贵的原始资料和重要的信息资源。工程档案管理应与工程建设同步，在工程建设过程中进行过程管理，建立健全的项目档案，从项目筹划到工程验收各环节，都要严格按照规定对有关文件材料进行收集、整理、归档，杜绝工程结束后“补档案”的不当行为发生。在具体操作中，通过开展建设工程档案编制执法检查、下基层业务指导、开展业务咨询、举办培训班等活动，加强“道路建设工程档案终身责任制”的宣传和学习教育；我们还把一些重大建设工程事故责任追究的事例整理成册，作为学习资料，送发给各建设单位负责人和资料员，让他们提高认识，“警钟长鸣”。在坚持“依法行政、依法治档”的同时，我们不断加强了本地道路建设工程档案管理法制建设，也是管理模式创新的重要手段。

3档案具体操作技巧上的创新

重点工程档案从收集、整理、鉴定、保管到开发利用，都有一套紧密相连的流程，每个环节的科学性、技术性都很强。伴随着科学技术的发展进步，档案的载体已呈多样化趋势。在源远流长的纸质档案的基础上，现在出现了电脑自动控制的电子档案，这是档案技术的一大飞跃。同纸质档案相比，电子档案具有方便、准确、高效等优点，但在收集、鉴定、使用、管理等方面都存在一些值得探索的新课题。需要勇于创新，加以完善和解决。在重点工程建设档案管理中，应注意把重点档案的编报工作纳人基建管理程序，与工程建设同步进行，做到与工程建设活动同时布置、同时实施、同时检查的“三同时”要求，切实把工程档案的编制任务落实到具体的岗位和有关人员，并且采取与经济利益挂钩的措施，做到奖惩分明，以保证重点建设上程档案的妥善保管和有效利用。同时，还应运用法律、行政手段，强化重点建设工程档案的编报工作。重点建设工程项目的建设周期长，涉及的管理单位和部门较多，且工程档案编报工作具有专业性、技术性、综合性很强的特点，没有一定的制约手段，就做不好工程档案的编报工作，对国家重点建设工程项目档案实行集中统一管理就是一句空话。

档案工作的每一流程、每一环节、每一种载体介质都具有复杂多样的操作技巧。电子计算机网络的操作技术自不待言，就是一般收收发发、装装订订的日常事务.也有操作技巧的创新问题，方法得当、技术熟练，就能收到事半功倍之效

4切实加强建设工程档案队伍建设

建设工程管理是社会发展也是城市建设的一个重要组成部分，建设工程档案资料是城市改造建设过程中的重要资料依据。档案管理队伍是建设工程档案管理的关键因素，决定着建筑工程档案的发展水平。在当前市场经济的发展过程中，建设工程档案管理队伍的思想观念、业务水平等方面存在着与新形势、新任务不相适应的问题，这就迫切要求我们建设一支掌握现代科技知识、业务精良、作风端正、素质较高的管理人才队伍。除了要掌握相关工程技术知识，还必须掌握多媒体知识、通讯技术、信息处理技术，这就要求管理人员努力优化知识结构，加强自身学习，积极学习计算机及通讯网络知识，成为具有多种知识体系的复合型人才。优化建设工程档案的管理人才队伍结构，使建设工程档案管理焕发活力，确保各项管理工作上水平。

5结束语

建设工程档案管理是一个动态发展着的工作领域，在城市建设和城市化高速发展的形势下，工作任务将日益繁重，工作困难和挑战也将日益增加。但只要我们能从管理模式、服务方式、工作程序和协作机制四个方面不断创新，一定能推动建设工程档案管理工作发展，推动城乡建设档案工作全面创新，从而推进城市建设和城市化的可持续发展。

参考文献：

[1] 常玲. 浅谈工程档案的管理的方法[J]. 山西师范大学学报(自然科学版), 2010,(S1)

[2] 李志强, 赵海娟. 对建筑工程技术资料管理的改进意见[J]. 科技资讯, 2008,(24)