工民建施工安全体系化的管理

邓明

摘要：工民建由于其特有的行业性质，使得其在安全隐患、管理措施上存在大量潜在问题，所以，完成现阶段政府以及行内课题的最重要环节就是建立一个安全、有效的施工安全管理制度。本篇文章就我国工民建筑安全管理制度中的问题进行研究与分析，试探性总结适合我国国情的新型管理思路。

关键词：施工管理；体系化管理；安全管理机制

Abstract: because of its unique civil nature of industry, to make it safe hidden trouble, management measures in the presence of potential problems, so, at present the government completed the most important issue and this link is to build a safe, effective construction safety management system. This article will build the system of safety management in our country civil the research and analysis, tentative summary suitable for China''s national conditions of new management idea.

Keywords: construction management; Style of management; Safety management mechanism

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：

施工管理是一种多类别的管理模式，其中工程施工管理是一项复杂的管理过程，是整个工程建设工作的基础和先决条件。最近几年，国家教育把工民建工施工管理作为一门管理应用学科，得到了有效的应用，使工人可以专业化、系统化的学习专业工程管理，促进了行业的发展和工人水平的提高。工程施工管理是一门复杂的学科，涉及内容十分宽广，需要处理大量复杂问题，消耗大量人力、物力、财力。为了保证施工按时按质的完成，保障施工过程中施工人员的人身安全，必须对施工建设团队进行合理有效的科学化学习管理。

一、施工建设管理安全的特点。

施工建设管理与一般工业生产管理相比较而言有许多独特之处。因此，施工建设管理安全方面也有其自身特点。

1.建筑施工种类繁多，项目千差万别，施工安全管理具有差异。施工建设领域覆盖种类繁多，主要包括：公路建设、铁路建设、桥梁建设、市政工程、地铁、轻轨、港口码头、机场建设、钢结构、混凝土解构等建筑工程。建筑工程的类别不同，所涉及的技术不同，所以对施工人员专业知识的要求也个不相同。施工单位只有在完善安全管理体系的前提下，才可以对多样化的施工环境进行高效的施工安全管理。

2.不同的工程项目都具有其独有的特性，以及人员流动性。每个建筑工程项目所处的地域、环境、周边设施、施工人员和管理人员的不同，决定了每个工程的差距性和复杂性。不同作业时期，作业人员的流动性较大，增加了工民施工安全管理的复杂性，所以其安全管理也需要具有相应的针对性。

3.影响施工单位正常进行工作因素众多。由于建筑施工属于高热量、高危险度的行业，施工现场的灰尘、噪音和热量、以及天气变化等情况都是影响施工单位正常进行施工的重要因素，这些因素的存在导致了施工建设过程中经常会遇见不可避免的危险性

4.据报道分析，建筑工程行业由于其工作的流动性、高度密集性，使得施工建筑行业成为高危职业。人身安全成为了安全生产的第一要点。据数据统计，中国每天至少有4个人因在建筑作业时发生意外。它是继交通，煤矿行业后，第三大高危职业。施工建筑行业内的意外频出，不仅使自身安全问题得不到保障，也使施工行业在社会舆论中一直成为热点话题。所以，如何在进行高强度的施工建设过程中保证人身安全，是安全体系化管理的重要任务。

5.施工建筑作业过程中，有关管理部门应加强施工管理，通过完善执法监督机构，安全生产法规等方式，实施全面性管理。有关监管部门只有使用强硬的管理制度，制定完善的规章制度，有法依法，用以保障施工人员的人身安全，并贯彻落实各项安全法规，坚持以预防为主。事实证明，采取安全监督管理部门进行管理施工作业的地区，其施工过程中，意外发生的概率极少。

二、增强施工安全体系化生产的科技，安全技术研究。

先进的安全生产化科技，是施工安全体系的安全保障，及时更新安全防护措施。有些施工单位的脚手架、升降板、吊塔等机械设施，由于其设备落后，安全系数过低，导致施工过程中危险性的加大。而发达国家在施工安全体系化上面相对来讲较为完善，已经实现了施工工业化，而我国仍处于手工操作阶段，与发达国家之间还是有一定的差距。所以我们必须加强对安全体系化管理的研究。解决在研究开发过程当中遇到的重大技术难题，从而真正达到科技生产的先进轨道。

三、对施工人员进行安全性教育与安全教育培训工作。

据统计指出，施工单位领导阶层的安全意识淡薄，是导致事故频发的重要原因之一。只有职工单位领导阶层的安全意识上去了，才能为施工单位起到表率作用，执行安全体系化管理的力度才会加大。由于现阶段进行工民建的施工人员大多是由农民工组成，其文化素质相对较低，且流动性较大，安全意识淡薄，导致施工安全施工事故大多发生在农民工的身上。所以加强施工人员的安全教育培训工作是非常必要的。另外，由于施工设施越来越科技化，对施工人员的专业技术要求越来越高。这就说明，对施工人员的安全教育培训是施工人员生命财产安全的重要保障。

四、发挥体系化管理，维护安全系统化管理。

施工安全体系化管理是一个多样性的整体。理论上来讲，需要施工单位领导组织、调整、激励、监管各个施工环节，并把各个要点按照一定规律结合起来，使得成为一个有机的互利整体。

安全体系化管理分为安全运作、监督、反馈以及自我调整四个部分。每个部分都具有各自的工作环节。安全运作主要是对施工人员从制度上面进行安全体系化调整。监督是指在整个施工进程中，建立一个有效的安全监督网络，用来加以监管施工人员的安全和排查事故隐患。反馈是指接受施工人员对现场施工提出的即时性问题，对各类问题进行处理和调整。自我调整是在施工过程中，如果遇到一些前期没有考虑到的问题，有关领导应及时对项目进行调整，以免发生安全问题。

总结：

工民建施工的安全是施工单位生产效益的保障。施工单位如果想确保企业的效益，就应该以安全体系化作为基础管理，保障施工人员的生命财产安全，完善体系中的各项制度，使安全体系化管理的整体优势能够充分发挥出来。施工单位有了良好的安全管理机制，可以更好的负责施工安全生产责任，从而落实国家“安全第一，预防为主”的基本方针。促进企业在新的形势下的繁荣发展。

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