建筑工程施工安全的监理控制

孙文德

摘要：我国建筑工程施工过程中安全事故时有发生，其主要原因是由于施工建设单位安全防护设施不健全，施工人员安全意识薄弱，施工管理部门对安全管理不重视造成。针对这样的情况，加强建筑工程施工安全监理，通过监理人员对施工企业安全防护设施进行监控，对施工企业人员安全意识培养体系进行监控，对施工企业管理部门安全管理进行要求，保障工程施工人员安全已经成为监理人员的重要工作之一。

关键词：建筑工程；施工安全；监理

Abstract: China architecture construction process in safe accident to happen from time to tome, the main reason is because construction construction unit safety protection facilities, and construction personnel safety consciousness weak, construction management department of safety management don''t pay attention to cause. In this case, strengthen building engineering construction safety supervision, through the supervision of the construction enterprise personnel safety protection facilities for monitoring, of the construction enterprise personnel safety awareness training system for monitoring, the construction enterprise management department security management requirements, security engineering construction personnel safety has become one of the most important work supervisory staff.

Keywords: building engineering; Construction safety; supervision

中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：

1 建设工程安全监理理论综述

建设工程安全监理也称安全社会监理，是指具有相应资质的工程监理企业受建设单位的委托，依据国家有关法律、法规、规定和建设工程委托监理合同，对建设工程施工全过程的安全生产所实施的监督管理。建设工程安全监理的监督范畴应包含以下施工行为：控制施工现场人员的不安全行为；控制物的不安全状态；作业环境的防护。

以上三方面都必须齐备，安全生产就有了保障，缺少一个方面，就会留下不安全隐患，给发生伤亡事故创造了条件和机会，其中人员的不安全行为是核心内容。

建设工程安全监理的目标是制止施工行为的冒险性、盲目性和随意性，落实各项施工安全技术措施，有效地消除安全隐患，杜绝和减少各类伤亡事故，将建设工程安全控制在允许风险度的范围以内，实现建设工程安全生产。

建设工程安全监理工作的依据主要是：建设工程项目文件。主要包括批准的建设工程项目设计施工图及其说明，以及建设工程安全生产管理条例中规定的建设单位提供的施工现场及毗邻区域的有关资料；有关建设工程安全监理的法规、规章、规定和有关施工安全的工程建设标准、规范；建设工程委托监理合同和建设工程施工安全协议文件。

2 建筑工程施工安全监理控制措施

2.1施工机械设备安全方面

施工机械设备同建筑材料一样，各种机械设备在进场前应向驻现场监理机构进行报验。监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。

一般来说，小型机械可由项目部进行验收；井架等中型机械由施工企业安全技术部门进行验收；塔吊、施工电梯等大型机械由装拆单位和使用单位联合验收，当地有检测权的检测单位进行各项技术性能和安全性能检测，且每次顶升或降节后需继续使用的应重新验收。井架、塔吊、人货两用梯等大中型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。

监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆单位应具备起重设备安装工程资质后方可进行；

上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证持证上岗；现场监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗人员是否相符。尤其是对于大型施工设备，如塔吊、施工电梯等机械的力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、调度指挥、路基与轨道、电气安全、协同作业和安装验收等工作，监理人员要严格把关。

2.2 脚手体系安全方面

脚手架搭设前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设和拆除方案进行审批，主要审查内容包括构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意:施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。

在脚手架的搭设过程中，应对照已经申报的脚手架搭设方案对脚手用材及搭设构造等进行逐项检查。务求做到立杆基础应平整夯实，混凝土硬化。落地立杆垂直稳放在金属底座、混凝土地坪或预制块上。脚手架的连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。连墙件的水平距离

不大于7m；垂直距离不大于4m，并应规范合理设置脚手剪刀撑。脚手架使用中应定期进行检查:杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞析架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；安全防护措施是否符合要求、是否超载；高度在24m以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定。脚手架拆除时应做好相应防护工作，由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。

2.3 临时用电安全方面

施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批。施工用电现场检查的项目包括外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案九项内容。

外电线路与施工机械设备等达不到最小安全操作距离应采取设置围栏或保护网等防护措施；在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统；接地线应由二根以上的导体，在不同点与接地体作电气连接；电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，以避免机械损伤和介质腐蚀。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤部位须加设防护套管；配电箱与开关箱应三证齐全，且完好无损箱体内连接线必须采用绝缘导线，接头不得松动。箱体、电器安装板及箱内电器底座、外壳等均必须保护接零；配电系统应按二级配电一级保护，开关箱内必须装设漏电保护器。每台用电设备应有各自专用的开关箱，严格执行“一机一闸”制度。

2.4 监督控制方面

施工现场监督是在工地的监理人员所采用的一种最常用的检查形式。也就是说在工人施工过程中进行现场观测、监督其施工的过程，注意并及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的不利变化、以及潜在的质量隐患及纠正已经出现的施工质量问题等，以便对其进行有效控制，旁站监督尤其对隐蔽工程的施工更有效。

实地工具测量是控制所建筑物体的几何尺寸及方位的主要方法。在工程施工前我们的监理人员应该对施工放线以及高程控制进行有效检查。有些时候在施工的过程中也应随时注意发现偏差，并及时纠正。

指令文件是表达监理工程师对施工单位提出指令和要求的书面文件，用以向施工单位指出施工中存在的问题，要求施工单位及时注意修正，并向施工单位提出要求或指示施工单位该做什么或不应该做什么等等。它是运用监理工程师指令控制权的具体形式。如因时间紧迫，来不及作出正式的书面指令，也可以用口头指令的方式下给施工单位，但随即应按合同规定，及时补充书面文件对口头指令进行确认。

监理工程师用来判断和确定各种施工材料和工程内在质量的依据是试验数据。在每道施工工序中，例如施工材料的性能、拌和料的配合比、成品强度以及打桩的承载能力等，都需要通过具体的试验手段来取得试验数据从而判断其质量情况。

结语

建筑工程监理人员要在施工安全管理中真正发挥作用，不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预防控制作用，还必须对作为建筑施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位建立健全自身的安全保证体系并切实搞好自控，才能有效地消除各种事故隐患，最终实现安全监理目标。

参考文献

1.张仕廉，董勇，洛承仕。建筑安全管理。北京：中国建筑工业出版社.2005

2.黄锦荣.建筑工程安全监理工作的探讨.科技资讯.2009(22)

3.李世蓉.建设工程安全监理.北京：中国建筑工业出版社.2004