图们江区域多边合作开发研究

毛 健，刘晓辉，张玉智

(1.吉林大学经济学院，吉林长春130012;2.长春工业大学工商管理学院，吉林长春130012)

一、图们江地区开发的由来

图们江区域位于中、俄、朝三国交界地带，在东北亚地区中占有重要的位置，该区域发展在促进东北亚及亚太经济发展等方面发挥着重要作用。

经过对图们江区域地理、人文、资源特殊性的研究，国内学者认为对于图们江区域的界定包括广义和狭义两个方面。广义的图们江地区包括中国东北地区、蒙古国、俄罗斯远东、朝鲜和韩国西海岸地区。狭义的图们江区域是一个被称之为“大三角”的地区，即俄罗斯的符拉迪沃斯托克、中国的延吉市、朝鲜的清津市，称为图们江经济开发区，面积约10000平方公里。实质的开发区域是指“小三角”区域。“小三角”是指以朝鲜的罗津、中国的珲春、俄罗斯的波谢特三个市镇为顶点的三角形区域，面积约1000平方公里。

本文从推进图们江区域多边合作开发战略制定的角度出发，把图们江区域理解为由“内核区”、“核心区”和“辐射区”组成。即“小三角”区域为内核区，“大三角”区域为核心区，“大图们江区域”为辐射区，如图1所示。

图1 图们江开发区域层次图

从平面角度看，人们对图们江区域的开发，始终坚持从内到外的推进路径。也就是说，通过“内核区”合作开发，带动“核心区”乃至“辐射区”的发展，进而推动图们江区域多边合作进程。如果从空间角度看，图们江区域合作开发应沿着由外向内推进的路径，通过“辐射区”经济发展，推进“核心区”经济合作，共建“内核区”经济繁荣。……