本刊记者 胥苗苗

今年1月24日,欧盟决定从7月1日起禁止其成员国进口伊朗石油。同时,禁止所有保险公司为从伊朗运输石油的船舶提供保险。该制裁措施曾在今年的3月23日进行过修订,即6月30日前,允许保险公司对从伊朗运输原油的油轮提供第三方责任和环保方面的保险。
新禁止条款范围非常广泛,涉及全球范围内购买或运输伊朗石油产品的船舶,而不仅限于欧盟地区,如欧盟船只运输伊朗石油到亚洲的行为也将被禁止,尽管船舶和船上的货物不停靠欧盟港口或者不经过欧盟领海。同样,在欧盟内注册或上市的保险人和再保险人不能承保与运输伊朗石油有关的风险,即使该航次仅由与欧盟无关的个人和公司进行。正如有些业界人士所说的那样,欧美对伊朗的制裁,保险商才是真正的受害者。
伊朗60%以上的石油都出口到亚洲地区。据报道,伊朗石油的主要买家(中、印、日、韩)目前还没有对即将生效的欧盟制裁做好准备,他们将持续从伊朗进口石油,并且尝试在“枷锁”越套越紧之前尽可能多地进口伊朗石油。那么他们面临的问题是,7月1日来临后,没有保险商为这些船舶承保,他们将如何操作?
众所周知,国际保赔协会(IG)成员的保险范围覆盖全球95%的油轮。欧盟保险禁令颁布后,IG成员将不再为运输伊朗石油的船舶提供保险。正如香港船东协会负责人Arthur Bowring的警告所言,由于亚洲保险商通过限制覆盖的方式对制裁伊朗事件做出回应,任何可供选择的责任保险看起来都存在问题,并且还可能意味着那些无辜的受害者要被迫自己支付成本。……