提升我国居民消费需求的财税政策研究

李 慧綦晓光

（1.东北财经大学，大连 116025；2.中央民族大学，北京 100081）

党的十七大提出：为了又好又快地发展社会主义市场经济，全面建设高水平的小康社会，必须稳步提高居民消费率，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。国内外经济发展的经验表明，从需求角度看，在出口、投资和消费这“三驾马车”中，消费需求是最终需求，消费需求对经济的稳定增长和良性循环具有决定性作用，如果没有最终消费需求支撑，那么投资需求是无法保证国民经济持续协调健康发展的。扩大内需，落脚点还在于扩大最终消费需求上。一个国家要保持经济长期稳定增长，就必须保持合理的消费率。财政和税收政策作为重要的宏观经济调控手段，在扩大居民消费需求、缩小收入差距、调整消费结构方面将发挥重要作用。

一、我国居民消费率现状

（一）消费率与居民消费率

消费率又称最终消费率，通常指一个国家或地区在一定时期内的最终消费（总消费）占国内生产总值GDP的比重，一般按现行价格计算。用公式表示为：消费率=（最终消费/支出法GDP）×100%。

与此相对应的，投资率=（资本形成总额/支出法GDP）×100%。

其中：支出法GDP=最终消费+资本形成总额+货物与服务净出口。

最终消费=政府消费+居民消费

资本形成总额=固定资本形成总额+存货增加

从投资率和消费率可以大致看出投资与消费的关系。

根据统计资料，净出口占我国GDP的比重一般只有5%左右，而且容易受到国际市场波动的影响。在很多年份，净出口占我国GDP的比重为负数。……