试论民国时期萧绍公路管理制度及专业人员培训

胡 兵

（河南省固始县委党校 河南 固始 465200）

一、管理机构及体制沿革

公路管理是路政中很重要的环节，没有相应的管理措施，再好的公路也不能发挥其应有的效能。因此，在大力发展公路建设的同时，还需要加强公路管理工作。萧绍公路也不例外，其公路管理体制就是在进行建设的过程中逐步调整和完善的。

萧绍段的管理组织是在省道局下设立的“萧绍段车务管理处”，是官办的事业性机构，于1925年11月成立，办公地点设在萧山城内流光堂。萧绍段车务管理处于1927年7月迁到绍兴西郭门内北海阪。其间处长一职几经易人，同年11月由省建设厅技正吴琢之接任。当时凡是本段站场事务的计划及实施都属于管理处管辖范围，只是关系重大的事情向省公路局汇报。

萧绍段沿线设有江边、西兴、萧山、转坝、吟龙、衙前、钱清、秦望、阮社、柯桥、尊义、西郭、绍兴十三站。1929年4月，绍兴接线竣工通车。1930年1月，添设昌安、弥陀、莫家港三站。各站均建有站房、待车室、专线行车调度电话。其中营业最兴盛首推江边站，次之绍兴站，而柯桥站及萧山站又次之[1]。车站日常事务可分为车辆调度及救济、票务及解款、电话使用、邮件代运和其它事务。这些事务由站员担任，而以站长负责其事。在营业较好的车站另外设有路警，以调解乘客纠纷及严查偷盗现象[2]。

萧绍段为使车辆便于维修保养，还在西兴设总车场，在绍兴设分车场。车场负责车辆及司机的调派、材料的调配及拆换、油料消费、各种报告及统计、司机服务概况等。……