对强化档案干部队伍建设之我见

崔伟华

（哈尔滨投资集团有限责任公司 黑龙江 哈尔滨 150000）

如何加强档案干部队伍建设的问题，我们已经谈了多年，并采取了许多有效措施，也取得了一定的成效。但回过头看看，总体效果仍不够理想，人员素质不能适应工作需要的问题还在不同程度上存在着。这里面，除了有形势不断发展，新情况不断出现等客观上的原因外，我们在抓队伍建设的思路上也存在着一些问题，有必要进行认真的反思，作出相应的调整。

以前，我们抓队伍建设的立足点较多地放在微观上，即比较注意提高个人的思想觉悟、学历层次、业务技能等。这是十分必要的，因为没有个体的优质，就没有整体的强大。但是，应当看到，个人素质的提高并不必然地带来整体实力的提高。档案干部队伍是个整体，如果不进行适当的宏观调控，优化配置，就不能使每个个体发挥出应有的作用，反而会互相牵制，影响整体实力的发挥。这里就涉及到如何发挥好个体的作用，如何进行队伍的合理构建等实际问题。

一、坚持分岗培养，提高整体实力

系统论认为，总体并不等于各孤立部分的综合，而系统的功能也不是整体功能的简单迭加。这个原理同样适合于档案队伍建设。我们可以通过一个假设例子来认识，如一个单位，由甲乙两个组成，他们对A、B两项业务都懂一点，但水平一般，比如都达到良好水平，那么这个单位在A或B工作上的总水平是否等于两人水平的简单迭加，即良好加良好等于优秀呢？显然不可能，仍然只是良好。而如果情况发生变化，甲乙每人分别专长于一项，在A或B上达到了优秀，即使另一项低一些，那么这个单位在A、B业务上仍然是至少优秀，工作水平显然大大提高了。这个例子也许不很恰当，但至少能给我们一点启发，即我们在档案干部培养上要坚持辩证唯物主义“重点论”的思想，切不可样样都学，样样都懂一点，而无一精通。相反，我们应该使每个人精于一项且兼顾其他。按照“先专后博”的成才客观规律来培养档案干部。一些档案部门在这方面已进行了一些有益探索，在岗位设置上有所侧重，并实行目标责任制。做到年初每个岗位每个人都有明确的目标，年底进行考核，促使每个人努力在本岗位上拔尖成才。这样，一个单位既有管理、指导的行家，又有写作方面的高手，更有熟悉室藏的尖子，提供利用服务的能手等，这样才有利于工作的开展。

二、优化人员配置，形成工作合力

系统的功能是由结构决定的。合理的结构促进功能的优化，而不合理的结构只会造成内耗。石墨和金刚石都是由碳元素构成的，但硬度有着天壤之别。档案干部队伍是由活生生的人组成，每个人的气质、性格、学历、专业、年龄等方面都存在着较大差异。比如，人的气质可分为多血质、粘液质、抑郁质等种类。性格上有外向、沉稳、内向等区别，知识上有理、工、文等种类及具体的专业之分，年龄上有老、中、青等层次。就每种性格、专业、年龄来说，并无绝对的好坏之分，各有各的优势，关键是怎样进行合理的组合，挖掘出其最大的潜力，而把不利和冲突减少到最低程度。如果一个单位都由外向性格的人组成，就容易发生冲突，而如果都由内向性格的人组成，又会缺乏生气。又如，档案工作的业务范围比以前拓宽了很多，档案的分类越来越细，如果从事档案工作的干部所学专业都差不多，知识雷同，水平相当，就会形成“有人没有合适的工作干”的现象，造成人才资源的浪费。再如，一个单位的档案干部都在或大部分在一个年龄段上，没有适当的拉开档次，这就容易使工作、生活、待遇等方面的矛盾集中到一起，难以解决。这些都告诉我们，在选调档案干部时，要注意优化配置，在性格上进行合理搭配，学历和年龄上保持适当梯度，专业上能相互补充，从而减少管理上的难度，降低摩擦和内耗，形成工作上的合力。

三、加强内外交流，增强队伍活力

辩证唯物主义认为任何系统都不是孤立的，只有通过与外界的物质、能量、信息的交流和传递，不断更新自身结构，才能实现自身发展。档案部门，是个相对孤立的系统，具有一定的封闭性，但它并不是孤立的世外桃源，从思想、业务和人员三个方面加强与外界的交流显得十分重要和迫切。首先，我们要认真组织档案干部学习党的方针政策和邓小平理论以及现代科技知识，用先进的理论武装头脑，用丰富的知识充实自身，适应不断发展的形势需要；其次要加强工作交流，采取请进来、走出去、下基层等办法，加强与上下业务部门之间，与其他部门之间的情况交流，学习经验，博采众长，为我所用，提升本部门的发展起点；第三，也是最重要的一点，正确处理好稳定和流动的关系。就是要加强人员流动，档案部门的特殊职位环境，在某种程度上限制了档案干部的处事、组织、创造能力，时间长了，易造成思维定势、依赖惯性、缺乏锐气、素质难以提高等问题，所以必须正确处理好稳定与流动的关系。稳定和流动是相互矛盾的两个方面，但就当前而言，流动的需要更为迫切一些，是矛盾的主要方面。而稳定只能是相对的，人员的过度稳定并不能带来思想的稳定，而往往适得其反。只有让人员流动起来，进行新陈代谢，才能增强队伍的活力。再说，从档案部门输出一些同志到其他部门，实际上也使兄弟部门多了一些支持档案工作的知音，有利于工作的开展。所以，档案部门的领导同志一定要树立开明的人才观念，积极争取和利用合适的机会，积极正确和利用合适的机会，主动推荐和输送档案干部，从而在流动中达到优化组合，实现良性循环。

四、多加关心爱护，强化干部凝聚力

档案干部中年轻人居多，他们具有求知欲强、可塑性大、思维活跃等优点，但与这些优点相伴的，往往是一些明显不足，如易冲动、韧性差、好高骛远等缺点。另外，档案干部不显山，不露水，默默无闻，很多同志为此贡献了青春年华，有的甚至付出毕生精力，因此这就需要各级领导同志予以充分的重视，要从政治上、思想上进行引导和帮助，使他们树立正确的人生观、价值观和苦乐观，正确认识自身，摆正位置，同时，要注意从工作上、生活上予以更多的关心和爱护，帮助解决好一些涉及到切身利益的问题。特别是档案部门的领导，对部属既要严格要求，严格监督，更要多关心、多爱护、多指点、多理解、多鼓励，在内部着力营造一种既团结又竞争，既严肃又活泼的气氛，把“事业留人、感情留人，待遇留人”真正落到实处。