李 丽
(绥芬河市博物馆 黑龙江 绥芬河 157300)
1.隶属关系复杂。行业博物馆大多创建于20世纪90年代初期,且隶属关系复杂。从创办过程和目前文博事业投资管理体制来看,行业博物馆的隶属关系挂靠行业管理部门是理所当然的。因为行业博物馆是行业经济兴盛时期的产物,虽然国家与地方政府无论在资金上还是在政策上都给予了大力支持,但主要体现了依靠社会力量办馆和办馆主体多元化的精神。在行业博物馆的初创阶段,上至行业的主管部门,下至基层的大小企业,有钱的出钱,有物的出物,而建成后的博物馆,每年仍需从行业管理费、企业赞助费中抽取一定的资金来维持正常的运转。作为投资、赞助方的行管部门和企业有权监管行业博物馆的工作。但从文物保持和文博事业的发展需要来看行业博物馆的隶属关系应归口文物管理部门。令人遗憾的是,行业博物馆究竟隶属于那家,至今因隶属关系复杂和体制不顺,众说不定,无法可依。迫使一些行业博物馆多年来深受“代管”“托管”的困扰,长期处于文物管理部门有责无权、欲管不能,行业管理部门有权无力、欲罢不能的僵持状态。
2.人员结构不合理。博物馆作为专门从事研究和展示文物历史、科学、艺术价值的文化机构,专业性强,要求博物馆队伍人员素质及专业知识结构相应较高。但长期受计划经济的影响,行业博物馆在人才管理上存在着非专业人才多于专业人员,非业务岗位多于业务岗位的反常现象。……