创新选人用人机制提高服务管理水平
——襄汾县古城镇学习推广“文建明工作法”活动侧记

■赵剑锋 尉振龙

创新选人用人机制提高服务管理水平
——襄汾县古城镇学习推广“文建明工作法”活动侧记

■赵剑锋 尉振龙

张小勇今年33岁，退伍后，他通过自学考上了大学生村官，2009年考录为公务员。如今，他担任襄汾县古城镇团委书记兼镇招商办主任。作为一名中层干部，张小勇能够得到重用，身兼数职，缘于8月份古城镇举办的一次中层干部公开竞岗活动。

中层干部公开竞岗是古城镇深入学习推广“文建明工作法”的一个重要举措，也是一项创新性的“自选动作”。竞岗之初，古城镇党委根据工作实际和人员情况，确定了48个工作岗位，其中16名为中层干部岗位。工作岗位设置完成后，镇党委按照个人申报、双向选择、党委提名、公开竞聘、群众测评、党委审核、择优录用的原则，鼓励机关人员参与竞岗。经过对人员申报情况的筛选，镇党委研究决定对工作岗位重要、竞岗人数较多的党委办公室、政府办公室、农村建设办公室、综治办、招商引资办公室等5个岗位实行公开竞岗。

8月24日，古城镇中层干部公开竞岗大会召开。大会按照公开竞岗演讲、评委当场打分、现场宣布结果的程序进行。为了确保竞岗过程的公正透明，古城镇特邀5名具有丰富基层工作经验的外县乡镇党委书记担任评委，邀请本乡镇4名县人大代表旁听监督，13名本县其他乡镇党委副书记全程观摩，镇机关全体人员参加。这次参加5个岗位竞岗的共有13名干部，年龄最大的49岁，最小的25岁。竞岗现场气氛热烈而紧张，不同学历、不同工作经历的竞岗者，有条有理地描述了自己对新岗位的认识、工作思路和前景规划。经过激烈竞争，最终产生出5名中层干部。

古城镇这次公开竞岗的成功，迈出了学习推广“文建明工作法”的关键一步，将尝试变成了现实。这一步，体现了“创新”的可贵和“改革”的勇气，更展现出了基层干部的风采和潜力。

公开竞岗是一个切入点。在学习推广文建明工作法的热潮中，古城镇结合当地实际，创造性地提出了“二二三工作法”，即坚持两项机制（工作委员会制度、应急集中制度），确保工作落实；实行“两个集中”（集中服务、集中理财），提高服务水平；加强“三个教育”（党员党性教育、干部爱民教育、群众经常性教育），提高党员干部素质。工作之初，镇党委书记张峰就明确指出：“文建明工作法”是一种工作方法，更是一种工作作风，要通过工作方法的改进，促进工作作风的转变，切实在便民、为民上下功夫，这才是学习推广“文建明工作法”的真正意义。

乡镇强则郡县治，郡县治则天下安。乡镇是最基层的政权，是国家管理的基石，是推进农村改革发展稳定的前沿阵地。乡镇党委是党在农村基层组织中的战斗堡垒，是党在农村执政的重要基础；乡镇党委政府是推进农村基层工作的领导者、组织者和实施者，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。

“深入学习文建明，真情服务老百姓”，简单朴素的一句话，道出了基层干部的心声。“二二三工作法”实施后，古城镇对所有的党员干部进行了定岗定责，有能力就“上”，没能力就“下”，识才便“留”。通过有力的举措，古城镇干部呈现出崭新的精神面貌，“人心思干，人心思上”，每个人都各尽其责，各司其职，工作井然有序，办事效率明显提升；党委的每一项工作，都能及时、顺利地开展到基层农村，让农村百姓真正享受到最优质的服务。目前，古城镇“五个全覆盖”工程全面推进，农村养老保险征收工作有序进行，新型农村合作医疗任务圆满完成，河西煤化工园区建设顺利开展，经济社会转型跨越发展取得了明显成效。

县委常委、组织部长王志宏说：古城镇作为襄汾推广“文建明工作法”、实行乡镇中层干部公开竞争上岗的一个试点，率先对乡镇中层干部实行公开竞岗，创新了乡镇选人用人机制，激发了乡镇干部干事创业的热情。竞岗工作组织严密，进展顺利，效果明显，值得推广。在这样的机制下，领导干部的“伯乐”意识进一步加强，千里马也有了展示自己能力的平台。我相信，随着这一套好的机制在全县的推广，必将进一步促进全县“四个年”活动的深入开展和“一四三十”发展规划的贯彻落实，为实现“进军中部百强县”的奋斗目标打下坚实的干部基础。