基于区域经济协调发展的地方政策机理新视角

中国地质大学(武汉) 李昌明

随着改革开放的深入开展，地方政府为了增强自身管辖区域经济发展，以在全国乃至全球的经济竞争中占据有利的竞争的地位，因而在所属区域内的设备建设、人力资源管理、资本引进等方面都进行了相应的改革以及改进。区域经济在发展初期，区域市场中的主导力量一般都是地方政府部门，作为拉动区域经济发展的企业公司往往都是听从于政府的宏观市场调控。在市场经济的大环境下，各个地方政府之间不仅在领导自身管辖区域经济上存在竞争，在争取中央政府的援助上也存在激烈的竞争，这样就势必造成各个区域的差别发展。本文就是以此为背景，进行了促进区域经济协调发展的地方政策机理新视角的研究。

1 基于区域经济协调发展的地方政策机理在国外的研究状况

在国外，以促进区域经济协调发展的地方为目标而进行政策机理的研究已经取得了较好的成绩了。综观国外对该选题的研究成果来看，主要集中在三个方面分析了在促进区域经济的协调发展中的政府效应。

第一，政府相应部门在区域经济发展不协调状况下的行为干预。在这个方面，较有代表性的研究成果为两种不同类型的区域发展理念。第一类理念为区域经济发展不协调状况并不会持续很久，而且单靠市场的调控作用就能解决此种发展的不协调现象；第二类理念与第一类相反，该理念指的是区域之间的不协调发展很大程度就是市场调控政策的单一使用造成的，因而地方政府的宏观调控是必不可少的辅助措施，此类理念目前已经广为使用了。……