浅谈中小学会计规范化问题——英山县中小学会计规范化管理基本规范工作调研

湖北英山县教育局 裴 英

一、中小学会计存在的问题

（一）对财务工作认识不够 由于教师是一个特殊群体，享受的是教育专业技术人员工资，如上面所言，农村中小学财会人员在学校首先是一名教师，然后才是会计从业人员，这导致教师在潜意识中淡化了财会业务知识的学习，而注重加强教师专业知识的学习。在英山县160多名会计从业人员中，只有寥寥数人获得会计专业技术职称，而且大多是早些年会计职称实行“评审结合”时获得的，仅占现有财会人员的0.03%。财会人员队伍专业素质普遍偏低。虽然会计工作管理部门和教育主管部门非常注重会计培训工作，会计人员也按时参加了会计培训和学习，但由于认识和学习的深度不够，对财务账目业务知识还是不清楚，所以对于编制预算，提出财务报告和作出财务分析更有难度了，对于一所学校而言，财会人员应是学校的“内管家”，但“财会盲”型的“管家”是难以胜任的，无论如何担当不起自己责任的，“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。

（二）缺乏应有的监督管理机制，约束无力 由于一些单位会计工作不被重视，会计的职能作用没有得到应有的发挥，少数单位民主理财制度未能得到落实，财务开支无计划，盲目性、随意性比较大，相互牵制的财务管理岗位之间缺位、越位现象屡见不鲜，造成资金开支和投向不合理以及不应有的浪费。

（三）经济业务事项办理未严格执行相关程序 经济业务事项办理未严格执行“授权、批准、执行、记录、复核”等互相牵制的程序办理，会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限没有真正相互分离，相互制约；……