河南工业大学 黄 芳
(一)编制高校部门预算的合并需要 2000年初为了加强部门预算的编制,改革实行了将基本建设项目包含于部门支出预算中。为了强化部门预算的项目管理,需要将新部门预算统一编进不同性质的基建收支事项,进一步提高财政资金使用效率.
(二)使会计信息真实完整 当前高校事业业务与基建业务分别独立核算形成两套会计体系,使许多高校新修建的校舍已投入使用多时但移交手续由于种种原因还没有办理.从而导致明明有实物资产但事业财务账上没有反映,使得账面资产小于实际资产,人为造成账实不相符。
(一)统一会计核算制度 合并时先确定何种会计制度更适合合并需要。由于高校基建财务的运行遵循于《高校基建会计制度》,披露基本建设资金的收入、支出情况;事业财务的运行遵循于《高校会计制度》,核算高校收入、支出、资产、净资产、负债的情况。而基建资金实际是从事业财务转来的,其本质还是高校资产的一个整体,只不过是核算渠道发生了改变。可把《高校会计制度》作为合并的首选制度。将基建资金占用类科目并入资产类科目,来源类科目并入负债和净资产类科目。
(二)增加合并报表项目 在事业资产负债表内增加报表栏目,反映高校基建资金收入、使用及结余的情况。如为了反映基建的借款情况,可在“借入款项”栏的下一行增设“基建借款”明细项目栏;……