新生代农民工的社会保障问题探究

李涛

（石河子大学 政法学院，新疆 石河子 832003）

新生代农民工的社会保障问题探究

李涛

（石河子大学 政法学院，新疆 石河子 832003）

文章首先介绍新生代农民工社会保障现状，进一步分析造成这种现状的原因，并且针对原因提出了相应的解决对策，以期对进一步建立完善新生代农民工的社会保障体系有所贡献。

新生代农民工；社会保障；原因；对策

“新生代农民工指改革开放以后出生、年龄在18～29岁之间，户籍在农村的新一代进城务工就业的农民工群体。”［1］新生代农民工虽然为城市的经济发展以及城市建设作出了巨大的贡献，但是他们没有被城市接纳，也没有被纳入现有的社会保障制度，使得新生代农民工成为社会上的弱势群体。因此，如何建立适合新生代农民工的社会保障体系以保障这一弱势群体的利益已经迫在眉睫。

一、新生代农民工社会保障现状

（一）从社会保险角度分析

1.失业保险现状。目前企业为了赚得利润招聘新生代农民工进城务工，他们通常不愿意与其签订比较正式的劳动合同，而且大部分新生代农民工综合素质不高，因此只有一小部分人能够获得发展，大部分在竞争就业岗位时处于劣势。“《中华人民共和国劳动法》将农民工视为普通劳动者，将他们与城镇居民一视同仁。”［2］但事实上，各地方政府所制定的各项法律法规都倾向于城镇居民，将新生代农民工边缘化。“根据国务院颁发的《失业保险条例》，失业主体仅限城镇企事业单位职工，农民工连续工作满一年后失去工作的，只由社会保险经办机构支付一次性生活补助，不能享受城镇职工的失业保险待遇。……