排斥性金融司法的考量与改进

王振栋

（上海财经大学 法学院，上海 200433）

在我国司法运行中，司法机关往往基于司法政策的原因或社会因素的考虑，针对某些具体案件或某个类型的案件采取拒绝或限制受理的司法政策，导致起诉难的问题。①这一现象在资本市场上发生的证券侵权案件处理中表现得较为突出。以上市公司虚假陈述所致的证券侵权纠纷案件为例，我国法院对此类案件的处理经历了从驳回起诉、暂不受理、有条件受理、进一步扩大受理的四个阶段。对现行立法与司法实践的考察表明，当前证券赔偿诉讼在案件受理、案件审理以及判决各环节上仍然受到了诸多限制。从现有研究成果的内容来看，学者多在原因层面上探析我国民事诉讼起诉难的问题②，或从法律或司法权威的视角研究抑制诉讼的影响。③本文从激励分析的视角，通过对公司融资契约关系的分析，揭示出排斥性司法危害金融安全与效率的内在逻辑，并进一步指出，鉴于排斥性金融司法与我国资本市场发展战略之间的根本冲突，包容性司法应当成为金融司法改革的目标选择。

一、金融司法中的排斥情形与成因分析

（一）金融司法排斥的制度表现

根据不同诉讼阶段的制度安排，金融司法排斥表现为案件受理过程中的筛选机制、受理案件的附加条件以及案件审理过程中法律差别对待等情形。

1.案件受理过程中的筛选机制

案件受理是诉讼程序启动的必经步骤，起诉的受理与否将决定各方争议能否通过司法程序来进行解决。……