中国古代食盐专卖的新制度经济学分析——以明朝“开中法”之动因与结构、演化与锁定为例

杨德才，蒋涵晨

（南京大学 经济学院，江苏 南京 210093）

食盐专卖是我国历史上封建统治者长期推行的一项重要的经济制度。虽然历史上各个封建王朝时有嬗变（如隋文帝曾废除食盐专卖），但其最终却得以长期延续下来。学界关于食盐专卖制度的研究较为丰富，尤其是自1976年《盐业史研究》（原名《井盐史通讯》）创刊以来，其刊载的学术文献几乎涵盖相关研究的各个方面①，具体而言，主要包括历史学、法学与经济学三大视角。首先，从历史学的角度分析，无论是纵向演变还是横向剖析都已较为深入，但对制度本身的探讨与其演化的分析稍显不足。其次，法学视角的研究主要集中于理论分析，但由于其所依托的史实相对不足而令人难以信服②。最后，从经济学视角来看，有学者对明清盐业专卖制度演变的“寻租”现象进行经济学分析，认为专卖制度对中国传统社会经济的兴衰以及经济转型产生重要影响③。也有学者以金代为例，认为盐业专卖制度有利于政府节约交易费用，提高政府净收益，但存在着难以克服的制度性缺陷④。

总之，对于食盐专卖制度的研究，学界大多立足于纯史学范畴通过归纳分析的方法来进行，即使是经济学角度也鲜有从新制度经济学角度出发，尤其遵循道格拉斯·诺思所开创的新经济史学的研究范式⑤。正如诺思所述的“有效率的经济组织是经济增长的关键，一个有效率的经济组织在西欧发展正是西方兴起的原因所在”⑥。……