“贫困陷阱”与新中国农地制度变革研究

武 力，王丹莉

（中国社会科学院 当代中国研究所，北京 100009）

中国在古代是世界历史上农地产权市场最完善的国家。在名义上“普天之下莫非王土”的皇帝对国家土地拥有终极所有权的前提下，民间的土地流转交易市场却非常发达，不仅有“千年田八百主”之说，而且衍生出“族田”、“学田”、“永佃制”、“田底权”、“田面权”、“押租”等一系列交易形式和产品。而土地这种生产资料的私有化、商品化和流转的高度市场化却在新中国初期经过土地改革、农业合作化和人民公社化等一系列急剧的制度变迁中嘎然而止，彻底转变为集体所有制，并且一直持续到今天。土地制度为什么会发生这种急剧变化，是本文想探讨的重点。

一 近代以来的农业危机和中国的贫困

中国是世界上最古老的农业大国之一。中国已有七千多年的农耕历史，有众多的发明创造和丰富多彩的农业遗产。据从新石器时代文化遗址河南省新郑县斐李岗、浙江省余姚县河姆渡村出土的石斧、石铲、骨耜和稻壳、稻秆等物品的考证，当时在黄河流域和长江流域已经栽培出了谷子和水稻。到明、清时期，精耕细作的农业技术得到进一步发展。但是，此时人多地少的矛盾也日益突出。为了解决这个矛盾，中国开始大力推广一岁几收的多熟制，提倡粪多力勤，以提高单位面积的产量；同时引进了甘薯、玉米等高产作物。明末著名科学家徐光启所著的《农政全书》，对中国传统农业技术作了比较全面的总结。……