集团公司全面预算管理的整合与实现

重庆两江新区开发投资集团有限公司 尧伟华

整合是集团公司的管理核心，把员工、经营实体、下属分公司有效的联合起来，使其围绕企业的总体目标来进行运转。集团企业实现有效整合的一个必要措施就是全面预算管理的合理实施。集团企业的全面预算主要分为以下几个方面：预算的编制、预算的执行和预算的考核评价，也就是用预算的方式来对企业决策目标、战略意图以及资源配置进行量化，使之能够满足企业管理活动的要求。这样的安排和对相应利益的分配可以达到内部激励和监督的目的。当前，全面预算管理的观念已得到我国集团企业的广泛认同。然而因为其发展比较缓慢，还有很多的认识错误，所以需要不断进行完善。

一、集团公司的全面预算管理为一种多角度、全方位的管理模式

集团公司的全面预算管理在本质上是一种全周期、全公司、全职能、全过程、全系统、全局观的管理模式。集团公司在对价值进行最大化追求的过程中还必须照顾到其他利益相关者的权益。所以，集团公司的全部下属单位都是预算管理的实践者和利益的相关者，只有确保集团企业的全部下属单位都参与其中，才可能实现责、权、利的有效统一，真正把责任落实到实处，确保预算管理得到全面的实施。集团公司的全面预算主要分为月度预算和年度预算两种。同时，集团公司的全面预算管理还应该为全过程的管理。因为集团公司的全面预算管理内容涉及到企业的所有经济现象，它在本质上是一个动态的、多因素的、繁杂的系统，必须结合责任预算和全面预算才能得到实施。……