中加油气合作的制约因素及发展思路研究

■ 程 胜/谢雄标

（中国地质大学（武汉）经济管理学院，湖北 武汉 430074）

中国经济正处于城镇化、工业化快速发展阶段，能源刚性需求巨大，从能源安全和我国能源禀赋的现状来看，节能减排是我国抑制需求、减缓能源需求速度的长期制度安排，而能源进口渠道的多样化则是现实选择。我国能源对外依存度自1993年以来一直处于高位且原油进口渠道单一。如2010年我国原油进口总量中的56%来自于西亚和北非地区，而近期利比亚、叙利亚等国家的政治动荡加剧了国际石油市场价格的飙升，增加了我国的石油进口成本，严重威胁着我国石油供应的稳定，对国家能源安全也造成了极大压力。可以预见的是，一方面，我国的城镇化、工业化任务仍未完成，能源需求仍将不断增加；另一方面，石油价格在高需求和高增长导致的稀缺预期的推动下将持续上涨。因此，我国石油进口渠道的多样化战略必须进行适当调整，以提高能源供应的稳定性和安全性，保障经济发展的能源需求。而加拿大是一个传统的能源净出口国，该国政治环境稳定，油砂、天然气、铀矿资源丰富，中加两国能源合作潜力巨大。

1 加拿大主要油气资源介绍

加拿大资源丰富，人口稀少。最新统计资料表明，该国油砂探明储量高达1750亿桶（资料来自于国际能源网）。2010年石油产量业已达到452.5万桶/日，比1971年的235万桶/日增长了92.6%，年均增长率为2.3%，见图1。

加拿大是一个传统的石油出口国。目前，能源资源产业约占到加拿大出口额的20%[1]，从该国历年石油出口价值来看，1980年出口原油2.434十亿美元，到2010年则达到48.644十亿美元，增长了近24倍，石油价格以当年价为准，并剔除了物价影响，见图2。……