我国非盈利组织的发展现状及存在的问题

金梦

摘要：本文对我国的非营利组织进行研究。非盈利组织是指一切既不属于政府公共部门又不属于以营利为目的的所有社会组织。我国的非盈利组织从建国至今，不断发展壮大。本文介绍了非盈利组织的特征、种类及发展现状。但是非营利组织在我国的发展仍处于起步阶段, 其发展模式仍遵循着传统的以政府为主导的被动式发展模式。仍然有许多问题需要解决。

关键词：非盈利组织；特征；现状；问题

一、非盈利组织简介

非营利组织（Non -Profit Organization 简称：NPO）作为一个普遍性的社会现象，是在20 世纪60年代以后才受到学者们关注的，国内外学者对非盈利组织的观察角度不同，因此也给出了不同的定义。本文认为非盈利组织是以服务公众为宗旨，不以盈利为目的，具有志愿性和自治性的正式组织。

现代社会的组织结构, 大致分为政府组织、营利组织和非营利组织三大类。我国的非营利组织具有六个基本特征：一是“正规性”，即非营利组织成员具有正式注册的合法身份；二是“民间性”，即非营利组织应从组织和机构上与政府分离；三是“非营利性”，即不得为其拥有者谋求利润；四是“自治性”，即非营利组织要控制自己的活动；五是“志愿性”， 即在非营利组织的活动和管理中均有显著的志愿参与成分；六是“公益性”，即非营利组织要服务于某些公共目的和为公众奉献。

我国的非营利组织包括六种类型： 一是社会团体, 指中国公民根据自愿组成, 为实现成……