学专会三届三次会议在宁波隆重召开

□ 声万

中国文教体育用品协会学生文具专业委员会三届三次会议，于2012年11月27-28日，在宁波万达索菲特大饭店召开，会议充满团结、和谐、务实的气氛。会议的主题是：建设优秀行业文化，实施结构调整产业升级。

中国文教体育用品协会理事长林小冲、副理事长兼秘书长易晓俐、宁波市鄞州区和有关单位领导、学生文具行业生产经营企业代表、嘉宾共54人参加会议，会议由学生文具专业委员会副主任、杭州爱华文具有限公司董事长漏国军和学生文具专业委员会秘书长罗沪生轮流主持。

林理事长、易秘书长在讲话中充分肯定学生文具专业委员会的工作，对专业委员会提出下一步工作要求。

学生文具专业委员会施红光主任致开幕词、吴文博名誉主任致闭幕词。

学生文具专业委员会罗沪生秘书长作了题为《学习科学发展观，为建设优秀行业文化创新服务》的工作报告和下一步工作计划建议。

罗沪生秘书长在报告中说：一年来，在中国文教体育用品协会的领导下，根据中国文教体育用品协会学生文具专业委员会三届二次会议决议，学习科学发展观，为建设优秀行业文化创新服务理念，并在实践中不断提高服务能力。积极贯彻《国家“十二五”规划纲要》，受到会员的欢迎和支持。

协会领导对于秘书处以及秘书长罗沪生的工作给予了肯定：“看了专委会2011年年会录像，专委会的工作有声有色，做了大量工作。多年来秘书处不辞辛苦，深入企业，帮助企业解决实际问题，受到大家的赞许，值得我们颂扬和学习”。会员单位领导也发来邮件：“感谢罗秘书长对我公司的厚爱，也感谢您为文具行业这么多年来所做的实事、好事。您的敬业精神以及亲和力很是令我钦佩。”“参加这次年会，我很受鼓舞，也想着从某个方面，力所能及地为协会及学生文具行业做出一点贡献。”“感谢您对我们一路以来的关心和支持！”“敬佩您为学生文具产业做出的巨大贡献。”“祝愿我们的专业委员会在您的带领下，越办越好!”

报告中对2012年的工作进行了充分的总结，主要工作有以下几个方面：交流行业实施结构调整、产业升级经验；出版《学生文具通讯》，传递市场信息；加强标准化工作力度，规范行业发展；接受社会监督，建议消费者购买品牌文具；建设行业产品研发中心，带动行业发展；发挥行业优势，促进产品创新；协助企业扩大销售；潜心为会员服务；完成协会交办的工作。

在谈到标准工作时，罗秘书长指出：一年来，在行业已完成18项学生文具行业标准和《学生用品的安全通用要求》的基础上，专业委员会加强了标准化管理，对行业健康发展发挥积极作用。品牌企业通过各自正规销售渠道，将产品输送到全国各地的专卖店、文具店、商场、超市等销售终端。在产品包装或产品上标注执行标准号，以及相关安全提示，这是对消费者的承诺。

《学生用品的安全通用要求》修标工作涉及面广，难度大。修标组逐项讨论，理顺一些在执行中出现的歧义，对于修订指标及其测试方法进行认真验证，并就修订部分同各方进行协商。目前，有一些测试方法正在验证。我们深信，在协会领导下，在相关部门配合下，在修标小组努力下，在中国文具标准化技术委员会指导下，在全行业和社会各方的支持下，必将完成一部更具科学性、先进性和可操作性的《学生用品的安全通用要求》。另外，《书套行业标准》编制工作也已经启动。

一年来，在协会领导下，本着对学生文具事业的热爱和执著，专业委员会秘书处克服各种困难，开展了一些有益于行业和企业发展的工作，完成了专业委员会三届二次会议制订的工作计划。

报告对2013年的工作也进行了规划，专业委员会将在协会的领导下，学习宣传贯彻党的十八大精神，执行国家方针政策，继续发扬学生文具专业委员会特色，创新服务理念，潜心为行业创新服务。在创新驱动转型发展中，发挥专委会集体作用。为会员构筑一个发展品牌、创新产品的平台，努力把专委会办成企业家之家。

专业委员会将一如既往地更加关注企业诉求，更加努力地为解决行业发展中的突出问题提供服务。继续创建优秀行业文化，实施创新驱动转型发展，深入贯彻《国家“十二五”规划纲要》，落实《轻工业技术进步“十二五”发展指导意见》和《学生文具行业“十二五”发展规划》。进一步推进科技创新、管理创新，营销创新和服务方式创新，更加注重设计、研发能力的提高，更加注重提升产品质量和品牌影响力，为消费者提供更新颖、优质、安全的学生文具精品，为我国学生文具行业发展做出新的贡献。

中国文教体育用品协会学生文具专业委员会三届三次会议代表合影

具体的工作安排也向大会做了相关汇报：

一、开展“建优秀行业文化，创绿色学生文具”活动，落实“建优秀行业文化，创绿色学生文具”活动倡议书。

二、探讨建立学生文具工业生产准入证管理制度的可行性，加强行业监控，清理市场，规范生产。

三、继续开展建设优秀企业文化，贯彻《国家“十二五”规划纲要》专题讨论。

四、充分发挥行业优势，搭建行业产品联销平台，继续开展行业联销。

五、进一步加大塑造自主品牌，民族品牌的力度，为创建1-2国际知名品牌做好准备工作。

六、创建1-2个学生文具制造行业专业品种示范生产企业。

七、推广动漫与学生文具创新结合，促进产品创新。

八、探讨加速推进产业技术进步，加快技术改造步伐，促进产业结构优化升级。扩大行业目前已有成果，推广注塑机机械手、冲压工艺流水线、丝网印刷半自动流水线、笔类生产自动化等文具生产机械化、自动化。

九、针对学生文具品种、规格繁多，频繁地更换生产品种，给普及产品包装流水线带来难题的实际。交流各类产品包装机械化，探讨逐步实现产品包装机械化、流水线的可能性。

十、完成《学生用品的安全通用要求》修订。

十一、根据行业标准任务书，完成《书套》行业标准。办理《智能挂图》、《轻质彩泥》行业标准立项。对于标龄过长或需要修订的行业标准，在调研的基础上，上报修标计划。

十二、在加强行业标准化管理中，协助企业完善检测技术、检测装备，适应行业产品创新，确保产品质量和安全性。

十三、明年是专委会成立二十五周年，计划出版《中国学生文具专业委员会25周年纪念册》（暂定名），反映行业发展面貌。

十四、创造条件出版《腾飞》（暂定名），这将是继《应对》、《转型》、《创新》后，第四本反映行业创新驱动转型发展的小册子。

十五、专委会常委会、秘书处班子要坚持创新服务理念，继续发扬专委会的优良传统，扎扎实实地工作，潜心为会员服务。

最后，罗沪生秘书长表示：要认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，为实现党的十八大确定的奋斗目标和工作任务而奋斗。坚定信心、积极进取、开拓创新、扎实工作，努力开创学生文具行业科学发展的新局面，发展我国学生文具事业。为建设美丽中国、幸福中国做出应有的贡献。

其后，会议学习了中国轻工业联合会步正发会长《加快调整产业结构 推动全行业战略转型》的讲话，充分领会协会林理事长、易秘书长的讲话；交流各单位建设优秀企业文化，贯彻国家“十二五”纲要经验；商议行业如何应对当前经济形势，提高企业经济效益等事宜。

宁波文具行业协会、广州文具协会、宁海县文具协会、全国文体用品标准中心、国家文教用品质量监督检验中心、文体用品与科技杂志社等单位应邀莅临指导。中百会展服务有限公司、广州君驰广告传媒有限公司同代表共商市场合作。

对于会议内容，代表们开展了热烈讨论，一致认为，要认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神，在协会的领导下，坚持科技创新，团结一致，集行业之力，办行业之事，做好专业委员会工作。我们一定要坚定信心、积极进取、开拓创新、扎实工作，努力开创学生文具行业科学发展的新局面，发展我国学生文具事业。

会议还一致通过了《开展绿色学生文具行动倡议书》，旨在为进一步规范学生文具行业，保护行业品牌和品牌企业，得到代表的充分肯定，主要内容如下：

一、在中国文教体育用品协会领导下，参加中国文教体育用品协会学生文具专业委员会活动的企业，积极参与、认真实施“建优秀行业文化，创绿色学生文具”活动计划。”

二、加大塑造自主品牌，民族品牌的力度，发挥品牌效应。

三、坚持创新，遵守国家有关商标、专利、著作权等知识产权的法律法规。鼓励研发创造，保护知识产权。加强企业自律，以自主创新为荣，剽窃仿冒为耻。

四、严格执行标准，向市场提供符合标准的新颖、安全、环保产品。

五、加速推进产业技术进步，加快技术改造步伐，促进产业结构优化升级。

六、克服学生文具品种、规格多，频繁更换生产品种，给普及产品包装流水线带来难题的实际，。研讨、交流各类产品包装机械化的可行性，逐步实现产品包装机械化流水线。

七、严格OEM产品管理，制订从产品设计、选定合作伙伴、产品加工全程质量控制制度，设专人负责。

八、同广大经销商建立保持密切合作，共同维护品牌，把握商机，实现共赢。

九、在实施《建优秀行业文化，创绿色学生文具”活动计划》中，发扬学生文具行业优良传统，提倡企业之间友好合作、理性竞争，互相学习、互相帮助，共同提高。

会议充分肯定专业委员会一年来的工作，一致通过罗沪生秘书长作的工作报告和下一步工作计划。会议一致同意，增补上海晨光文具股份有限公司陈湖文董事长为学生文具专业委员会第三届常委会副主任，专业委员会领导班子要坚持创新服务理念，继续发扬学生文具专业委员会的优良特色，扎扎实实地工作，潜心为会员服务，努力发展我国学生文具事业。会议决定在2013年11月，在上海市召开学生文具专业委员会三届四次会议，承办单位为上海晨光文具股份有限公司。会后，会议代表参观广博集团股份有限公司，盛赞广博公司整合制造优势，发展文化创造带来企业快速发展的变化。会议代表最后给予本次会议东道主广博集团股份有限公司以集体掌声，感谢他们对本次会议的精心安排，和大力支持。

附录：

开展“建优秀行业文化，创绿色学生文具”活动计划

为了进一步规范学生文具行业，保护品牌企业，贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称：纲要），落实《学生文具行业“十二五”发展规划》（以下简称：行业规划）。发展中国学生文具行业。拟在中国文教体育用品协会（以下简称：协会）领导下，在中国文教体育用品协会学生文具专业委员会（以下简称：专委会）内开展“建优秀行业文化，创绿色学生文具”活动计划（简称：绿色学生文具行动计划）。

一、绿色学生文具行动计划提出的背景

学生文具关乎到我们的下一代，受到社会的关注，专委会经常接到媒体、社会各方和消费者的来电、来函，反映消费者的诉求，关注学生文具行业和学生文具。

1、我国有2.1亿学生，其中中小学生有1.8亿，市场要求我们行业向广大学生提供新颖、安全、环保的学生文具。

2、每年六一儿童节，春秋季学汛，总有电视台、报刊杂志的记者来电采访，主要涉及学生文具的安全、环保性能。

3、全国政协委员赖明在十一届五次会议上，提出《关于将学生用品纳入关于生产许可证管理的提案》(第3951号)。提案对于市场上学生文具出现的安全、环保问题，提出了尖锐的意见，建议将学生用品纳入关于生产许可证管理。

4、目前，国内主要生产学生文具的品牌企业大多参加协会，并参加专委会活动，接受行业标准化管理，产品质量符合标准。但是，还有相当一批企业，特别是作坊式的小企业，他们还没有参加协会，也没有参加专委会活动，无法接受行业标准化管理。产品质量良莠不齐，出现假冒伪劣，甚至存在安全隐患。他们通过非正规渠道，以低廉的价格在路边店、学校周边向学生兜售，这一现象干扰着学生文具市场，也困惑着我们行业。

二、绿色学生文具行动计划提出的基础

1、多年来，通过行业标准化管理的实践，各单位加强标准化管理，产品质量稳定，安全性能得到保障。普遍在包装或产品上标注了执行标准号，以及相关安全提示，这是对消费者的承诺，自觉接受市场和消费者监督。标准化工作对行业健康发展，发挥着积极作用。

2、学生文具行业坚持实施标准化管理，先后制订了18项学生文具行业标准和《学生用品的安全通用要求》，为绿色学生文具行动计划提供了必要的保证。

3、经过多年呕心沥血的塑造，行业已经涌现出一批受国内外市场欢迎、有民族特色的自主品牌，分别占有市场的一定份额，这是开展绿色学生文具行动计划的基础。

4、根据协会关于《授予企业（某某）园、（某某）研发中心荣誉称号的暂行办法（2010年试行）》的通知，已经授予“中国学生绘图用品行业技术研发中心”（杭州爱华文具有限公司）、“中国智能学生用品行业技术中心”(佛山市顺德区启智数码科技有限公司)。积极发挥行业研发中心效应，带动行业发展。

5、行业有一批中国名牌、中国驰名商标、中国文具十大品牌、省（市）名牌。

三、绿色学生文具行动计划的主要内容

1、加强行业自律，制订《开展“建优秀行业文化，创绿色学生文具”活动倡议书》，在专委会三届三次会议通过后，各单位应认真执行。

2、继续授予企业（某某）园、（某某）研发中心荣誉称号。

3、学生文具行业产品多，为了提升行业整体生产水平，拟实施授予企业“中国学生文具制造行业专业品种示范生产企业称号”。为此，将制订《中国学生文具制造行业专业品种示范生产企业管理暂行办法》，经协会批准后实施。

4、根据国家相关部门的意见，探讨建立学生文具工业生产准入证制度管理的可行性。加强行业监控，清理市场，规范生产，配合有关部门提出初步设想。

5、创造条件，举办行业通用工种技术培训班，逐步提高行业技术水平。此项工作分两步:

首先，选择条件成熟单位，商议举办本单位技术培训班具体事项。专委会秘书处会同相关单位编制有关工种的应知应会知识；制订等级工条件；编写有关工种的技术教材；聘请讲课教师；商定考试现场事宜等。

其次，此基础上，创造条件举办“行业通用工种技术培训班”，工作计划另行制订。

6、贯彻《质量发展纲要》，确保学生文具安全

以《质量发展纲要》为契机，在全行业开展“贯彻质量发展纲要，进一步提高学生用品质量”活动。在行业网站、刊物上宣传《质量发展纲要》;确立企业是质量进步的生力军，是质量安全的第一责任者的观念，交流经验，共同提高；根据协会部署，慎重积极地加大会员发展工作力度，使更多企业共享行业资源，提高行业产品质量。

7、随着企业的发展，OEM产品越来越多，为保证OEM产品质量，举办“加强质量工作培训班”，解决一些企业在实践中的困惑和问题。

8、建议国家相关监管部门加强市场监管。

四、建立学生文具工业生产准入证制度管理的设想

为改变目前学生文具市场现状，清理市场，规范生产，加强行业监控，确保学生文具的质量和安全性能，保障广大青少年学生的身体健康，规范学生文具生产和市场。拟联合相关政府机构探讨建立学生文具工业生产准入证管理制度（简称：实施细则）的可行性。主要思路：

1、绿色学生文具行动计划在协会领导下进行。

2、绿色学生文具行动计划在专委会内开展。

3、由协会出面同相关政府机构联系、协调，在取得相关政府机构支持的前提下开始工作。

4、由于编制、实施《实施细则》情况复杂、涉及政府多个部门，将组织行业专家对学生文具生产和市场进行调研，主要摸清目前学生文具生产和市场存在的主要问题；建立《实施细则》的意义、管理产品目录；如何建立制度和制度的细则；实施具体方法等。

5、对于符合《实施细则》的企业，由协会授予证书。

五、绿色学生文具行动计划实施时间的初步安排

在贯彻《纲要》，落实《行业规划》的后三年，即2013年1月至2015年12月，初步完成绿色学生文具行动计划。