政府购买视角下的社会组织发展路径思考

高海虹，王彩云

（济南大学，济南250022）

政府购买视角下的社会组织发展路径思考

高海虹，王彩云

（济南大学，济南250022）

政府购买作为维系政府与社会组织合作的重要方式，是我国公共服务制度的重大创新，也是社会组织发展的重要契机。目前我国政府购买社会组织服务还面临诸多现实困境，应从以下几方面着手完善社会组织发展：一是构建政府与社会组织的良性合作环境；二是突破体制困境，改革社会组织管理体制；三是增强社会组织自身能力，提高公共服务质量；四是调整布局结构，提高社会组织服务供给能力。

政府购买；社会组织；公共服务

改革开放以来我国经济迅速发展，政府的公共服务能力有了快速提升，但政府财力和能力的有限性决定了它不可能提供所有的公共服务。所以从总体上看，政府仍然无法满足公众日益增长的服务需求，这必然促进了公共服务领域的社会化改革步伐。如何提供高质量的、充足的公共服务成为我国政府一项重要而紧迫的任务。随着社会组织的发展，向社会组织购买公共服务日益成为一种重要而不可替代的方式。政府向社会组织购买服务是我国公共服务制度的重要创新，不仅能够节约政府开支，提高公共服务效果，同时也是社会组织发展的重要契机。在目前的体制下，探究社会组织如何能够更加有效地与政府部门进行合作，减少冲突，降低政府对社会组织的干预，使社会组织能够真正成为自主自治，具有民间性、非营利性、目的宗旨明确的“第三部门”，对推进我国社会的制度创新和政策创新、促进社会组织的健康发展都是非常重要的。……