遏制高校盲目扩张升级

□　本刊记者　严碧华

两会特别报道商界视点

遏制高校盲目扩张升级

“一些本来专业性突出的大学，升级成综合大学后，专业设置重复，与社会需求脱节，丧失了原来的优势。”

□本刊记者严碧华

改革开放以来，我国的教育工作取得了长足的进步，各类学校特别是高等院校、职业技术学校为国家社会和经济建设培养了大量的人才。然而，近年来中国各级学校普遍存在着盲目扩张、热衷升级的现象，职业技术教育空间被挤压，并由此带来学费飞涨、教育结构不合理等问题，导致公共教育资源分配不均衡、教育机会不平等，人才培养层级不均衡等后果。

全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后接受《民生周刊》记者专访时表示，国家有关部门应慎重审视高校盲目扩张升级的行为，合理分配教育资源，重视发展职业技术教育，发挥教育公共服务的职能，更好地为国家发展和民族复兴培养人才。

他认为，近年来高校盲目扩张升级，质量良莠不齐。“通过升级、合并等手段，中专变大专、大专变本科、专业大学升综合大学、大规模提高硕士、博士研究生招生数量，但是在升级的同时，学校的教学水平和师资力量并没有随之升级，师资力量严重不足，培养不出合格的大学生。”他表示，一些本来专业性突出的大学，升级成综合大学后，专业设置重复，与社会需求脱节，反而丧失了原来的优势。

高校的盲目扩张，最终导致了职业技术教育空间被严重挤压，人才培养失衡，原本存在的大量中等职业教育院校升级成大专乃至本科院校，职业教育的空间被严重挤压。据教育部数据显示，2000年到2010年，我国普通高校（本专科）数量从1041所扩张到2358所，而中等职业技术学校则从15600所下降到13900所，职业高等教育在国民教育序列中的比重大幅降低，缺乏高技能熟练工人已成为中国经济发展的一大制约因素。

鉴于此，他建议遏制学校盲目扩张升级，严格重估学校级别；重视职业教育，把职业教育提高到与大学教育同等的地位。

“应该认真审视并有效遏制高校盲目扩张升级的行为，制定严格的考核标准，对各高校进行重新评估，根据其实际教学资源和师资力量进行判定，是中专就要回归到中专，是大专的就回到大专，是什么级别的学校就回归到什么级别，合理配备教育资源，完善人才培养结构。”他说，“与此同时，加大对职业教育的财政支持和重视程度，根据社会实际需求设置专业课程，培养专业师资力量，提高学生的实践时间，鼓励企业和社会力量参与办学、教学与实践。对于社会急缺的专业，实施国家补贴和企业定向培养相结合的方式予以支持。”

他认为还应该把职业技术学校毕业生的待遇提升到与大学毕业生同样的水平，在薪资水平、社会保障、职称评定等方面与大学毕业生处于平等的地位，改变“考不上大学才读职业教育”的旧观念，这样才会有人愿意去读技工学校。

全国政协委员、新华联集团董事局主席傅军：