实施知识管理战略助推新总体建设

◎中国运载火箭技术研究院总体设计部 谷立祥 王英浩 向菁

知识是企业的无形资产，是增强企业创新能力及核心竞争力的重要要素。我国越来越多的企业将“知识管理”作为企业发展战略予以高度重视，近年来，在军工企业也逐步开展了知识管理的研究与实践，以沈阳飞机设计研究所、中国北方车辆研究所为代表的军工企业开展了专业技术手册、企业知识库建设等实践，为军工企业的创新发展、提升知识运用的效率和效能进行有益的探索。

中国航天50余年型号研制经验，以多种方式积累了诸多图纸、专利、标准、设计报告、论文等型号研制、系统工程管理的成果和经验，但却面临知识分散、无法有效整合与共享知识，大量经验类知识存在于专家、设计人员头脑之中，难以有效显现加以利用等问题。

知识管理正是解决上述问题的有效手段，笔者通过紧密结合本单位现状，明确知识管理需求和思路，制定知识管理发展规划和措施，为军工企业知识管理实践提供参考。

一、知识管理现状及知识需求

中国运载火箭技术研究院总体设计部作为中国航天最具深厚历史沉淀的总体设计和系统集成单位，在50多年的型号研制和系统工程的实践中，积累了大量、丰富、宝贵的航天技术与工程实践的知识，培养了一大批高素质的航天人才，形成了大量知识成果。但由于航天系统涉及领域广、部门多、技术协调复杂等现实，知识在单位、部门、员工之间尚未形成积累、共享、集成、创新的有效机制，多年的研制经验尚存在老专家、老员工的头脑之中。特别是近年来面临高强密度发射的严峻挑战，任务重、困难多、风险高、压力大，每年引进新员工数量越来越多，中青年员工所占比例越来越大，因研制经验不足造成的设计中花费较多时间搜索和查询设计相关知识、难以利用新工具产生新知识等现象，导致设计反复、研制效率低，甚至会带来质量隐患等问题，在很大程度上影响技术创新和总体设计部核心竞争力的发挥。

通过综合分析总体设计部知识管理面临的内外部环境，笔者运用管理学的SWOT分析模型总结提炼了总体设计部知识管理面临的内部优劣势、外部机会和挑战，形成了总体设计部知识管理SWOT模型图（见图1），为明确总体设计部知识管理需求、制定知识管理策略提供了参考依据。

通过总体设计部知识管理的优势、劣势、机遇、挑战分析，结合总体部知识管理现状，围绕总体设计部新总体建设提出的“新总体要建设新能力”的内涵要求和“六个一流”的目标，需要构建具有总体部特色的知识管理体系，将知识管理与领域战略、型号及技术战略紧密结合，制定知识管理的战略，才能运用长远的战略发展眼光去解决当前及未来的需求；将知识管理与设计流程、管理业务紧密结合才能推进由型号成功向组织成功的转变，夯实总体部能力建设，提升创新能力和竞争力。

目前，中国运载火箭技术研究院已颁布知识管理的10年战略纲要（2011～2020年），这正是完成研究院二次创业和市场化转型的10年，也是总体设计部新总体建设的重要时期。知识管理作为新总体战略下的重要一环，在新总体建设中起到重要的支撑、推动作用，需要通过严密的顶层策划、明晰的管理思路、健全的规范体系形成知识的长效积累机制，营造共享的机制与文化，方便员工快捷有效获取知识，提供规范的参考平台，通过融入研发活动与流程手段，实现知识的“共享—使用—扩大—再生产”，最终实现提升创新能力的目标。

二、知识管理建设思路

图1 总体设计部知识管理SWOT模型

结合专业技术体系梳理与研制流程梳理，分阶段、分步骤梳理专业技术知识资源；结合专业技术流程梳理，逐步建立基于流程推送、设计推理的专业技术知识管理体系。总体设计部的知识管理建设思路如图2所示。

图2 总体设计部知识管理建设思路

1.知识梳理阶段

系统梳理专业知识资源，结合总体设计部前期开展的专业体系知识分类构建的专业知识元模型成果及专业技术研制流程，将专业知识资源按基本内容、经验禁忌、故障案例、共用模型、最新发展、最佳实践、学术论文、发明专利、科技成果、标准规范等10个维度进行梳理，构建知识数据库信息化平台，高效、方便地实现“人找知识”。

2.知识推送阶段

紧密结合详细、全面的研制流程梳理，按照不同的研制项目和研制节点，在知识资源梳理的基础上逐层、逐级细分知识资源，实现面向专业设计人员的“设计知识推送”和面向技术管理人员的“管理业务推送”，系统、全面地实现“知识找人”。

设计知识推送是结合专业技术评价（达到一定成熟度级别后）开展专业技术知识审理，明确不同技术、不同阶段知识审理的时机、要求及表示形式，并与专业研制流程结合，将设计知识推送给相关专业技术人员。

管理业务推送是依据领域战略、型号战略及技术战略开展专业技术量化评价，明确组织建设、型号管理、预先研究、条件建设、技术外协、成果产权、技术情报、知识管理等业务的管理策略，在某专业技术达到一定成熟度级别后触发管理业务需求计划，实现管理业务推送。

3.知识推理阶段

依据设计要求、优化策略和许可准则自动开展设计工作，自动进行设计流程推进和设计状态转换，设计完成后自动进行知识获取，知识工程与信息化建设、流程建设充分融合，系统、全面地建成了“智慧系统”。

三、知识管理建设措施

知识管理涉及各部门、各专业、每个人，不能只抓单点单线，必须要系统推进。总体设计部将通过建立知识管理组织体系、制定知识管理规章制度、加强知识管理平台应用等措施，有效推进知识管理的实施。

1.建立知识管理组织体系

知识管理的组织体系是知识管理有效实施的基础，通过明确知识管理的组织、人员，明晰组织及人员的职责、接口关系，最终落实到各个专业岗位和负责人，确保知识资源的产生和维护落到实处。目前总体设计部已制定了知识管理试行办法作为知识管理的顶层文件，用于规范知识管理的组织机构设置、职责分工与工作流程。后续，将进一步完善知识管理组织体系建设，建立健全知识管理人才队伍和团队建设，发挥专家在知识管理中的作用。

2.建立知识管理制度体系

知识管理制度体系是知识管理顺利推进的保障，通过制定知识管理流程、评价、考核、激励、人才队伍、共享文化等系列制度，形成一批知识管理的标准规范，从顶层制度明确知识管理的步骤，稳步推进知识管理的有效实施，确保知识管理取得预期目标和效果。

总体设计部目前正在着手开展知识审理制度、知识汇报和奖励制度的制定工作，后续将加强知识资源的考核评价、知识共享重用等制度的体系化建设。

建立知识审理制度。成立由科技委专家、部室两级专家组成的知识审理专家委员会，下设专业组，负责知识资源的审核、知识资源级别和状态评估、知识资源版本审核，将专家经验知识与流程结合，通过设计人员梳理、专家经验访谈等形式沉淀、固化设计知识，定期召开知识审理会，确保知识资源的准确性和适用性。

制定知识回报和奖励制度。知识管理的目的是最大限度发挥知识的效用，实现知识共享、重用，重点是营造知识共享氛围，形成主动贡献知识、主动利用知识的状态。为此，需要合理评估知识价值，建立知识回报和奖励制度，充分发挥员工的积极能动性，将知识贡献率作为部门考核、员工考核的重要标准。

3.加强知识管理平台应用

在研究院知识管理平台建设统筹下，进一步加强对知识管理平台的应用，充分发挥知识管理在新总体建设中的支撑作用，通过知识的搜集、整理、应用、共享来不断提升创新能力。到建部55周年（2013年），总体设计部实现专业技术体系显性知识的搜集、整理、入库、评价和利用机制；到“十二五”末（2015年），知识管理将融入科研生产流程，具备隐性知识获取和利用能力，知识管理平台实现设计知识和管理业务的“两推送”；到建部60周年（2018年），知识管理将具备融入设计的知识推理能力，使设计继承与创新性得以充分发挥，建成“智慧系统”。

当前，正值我国从航天大国迈向航天强国的重要机遇期，是中国运载火箭技术研究院二次创业和实现市场化转型、全面提升核心竞争力的关键时期，也是总体设计部新总体建设推进的关键时期，知识管理是其中的重要环节，是助推航天发展的重要工作，也是解决近忧和远虑的重要措施。通过严密的知识管理策划、清晰的知识管理思路和规划、健全的知识管理体系，分阶段、分步骤地持续深入推进，将为研究院打造成知识型、创新型的国际一流宇航集团，实现新体系建设和新总体建设的目标作出贡献！