公路工程质量管理探析

杨海峰

(山西平阳路桥有限公司，山西临汾 041000)

1 概述

当今的公路施工市场，竞争异常激烈，企业以质量求生存，在质量要效益已成共识，否则将淹没在市场经济的大潮中。随着公路事业的不断深入，出现了许多新的问题和新的矛盾，作为公路业重要组成部分的工程质量检测工作同样面临着很多新情况和新问题，“提供虚假数据、出具假报告”的问题时有出现，不仅造成了严重的质量事故，而且还给国家带来巨大的经济损失，现在的工程质量已成为社会各界舆论的焦点。

质量是建设工程的生命，不仅关系工程本身的适用性和投资效果，还关系到社会公共利益和公众安全，因此质量管理是建设工程管理的重中之重。因此，如何适应新形势的需要，把握公路工程质量，营造良好的工程质量秩序，是值得我们探索的一个重要问题。

2 质量管理的基本概念和基本理论

质量管理的定义是“确立质量方针、目标和职责，并在质量管理体系中通过质量计划、质量控制、质量保证和质量改进使其实现的全部管理职能的所有活动。”

“百年大计，质量第一”，优质的质量靠的是企业科学的质量管理，质量管理是公路施工企业管理的核心，对每一个公路施工企业而言，为确保施工质量，必须对所有影响工程质量的要素进行严格的控制，并对这些控制活动从技术上和管理上进行系统有效的计划、组织、协调、审核和检查。近年来，基于质量管理的实践经验和理论研究，形成了一些有影响的质量管理的基本原则和思想，尤其是国标和部颁公路施工质量规范，对确保公路施工质量，保障公路建设健康稳定发展起了决定性的作用。

3 公路施工质量管理

公路施工是一个极其复杂的系统工程，时间长，涉及面广，影响质量的因素很多，材料的优劣、操作的规范、环境的影响、机械设备的好坏都会造成质量病害，严重影响公路的寿命和出行的安全。公路施工质量的管理和控制要根据公路质量管理的特点、原则和重点，结合施工地理条件、机械设备的好坏、技术力量的水平、劳务人员的素质，制定可行的质量管理方案，并严格贯彻执行，并在执行的过程中，加强动态管理，优化和完善质量管理方案，确保工程质量始终处于受控状态。

4 施工质量管理的实施

4．1 工程项目概况

某公路工程路面全长16．739 km，起止桩号:K0+000～K16+739．818。主线路面结构为:(4+6+7)cm沥青混凝土+粘层+(36+34)cm水稳碎石+透层+20 cm水稳砂砾+15 cm砂砾垫层。主要工程量为:细粒式沥青混凝土面层:501 320 m2，中粒式沥青混凝土面层:482 169 m2，粗粒式沥青混凝土面层:260 663 m2;粘层:742 833 m2;34 cm水稳碎石基层:64 298 m2;36 cm水稳碎石基层:282 595 m2;透层:346 910 m2;20 cm水稳砂砾底基层:379 409 m2;15 mm砂砾垫层:404 464 m2。工程计划于2011年3月10日开工，2011年11月30日完工。

4．2 项目质量保证

4．2．1 公司质量体系组织机构

公司一级的质量管理体系侧重于公司对工程项目质量的宏观管理，并为单个的项目质量管理提供咨询服务和指导。它是公司质量管理的基石。质量组织体系见图1。

图1 质量组织体系

4．2．2 项目管理的组织机构

组建成立工程项目部，选派有丰富施工经验的、有资格证件的人担任项目经理，其他成员均选派具有丰富施工经验，专业配套的优秀管理人员和业务骨干。

项目部实行项目经理负责制，全面履行合同。组织机构设置如下:

项目部设项目经理1名，总工程师1名，项目副经理1名，另设7个科室(计划财务部，工程技术部，质检部，试验室，综合办公室，合同部，质量安全部)，路面施工队、水稳拌和场、沥青拌和场。

4．2．3 项目管理责任的落实

项目经理是公路施工企业在一个施工项目上的责任人，主要完成施工任务、工程结算等工作，对工程质量、安全和效益承担责任。

项目部主要成员及各职能部门的职责:

1)项目经理:项目部的管理者和领导者，全面具体的组织工程项目的施工。

2)项目副经理:配合项目经理组织工程项目的施工，全面负责本工程生产安排。

3)总工程师:配合项目经理具体的组织工程项目的施工，全面负责技术工作，负责施工方案、进度计划、重大技术措施、资金调配方案等的实施，提出合理化建议与设计变更等重要决策，全过程控制质量，并对项目经理负责。

4)计划财务部:负责财务管理及成本控制。

5)质检部:建立安全体系及施工中的质量管理。

6)工程技术部:主持日常技术工作，保证施工现场顺利进行。7)试验室:负责进场材料检验及施工项目的检验。8)综合办公室:负责项目部日常事务管理及后勤保障工作。9)质量安全部:负责制定建设项目工程质量和安全管理实施方案，对工地安全隐患进行核查。

10)合同部:负责合同的签订，维护本公司的合法权益。

4．2．4 项目质量控制

公司将严格按施工合同的质量要求，建立项目质量管理体系，定岗定职，落实质量责任制，用先进的施工管理手段、精良的机械设备，科学组织，合理安排，充分发挥人员及机械设备的效能，确保工程质量。

1)工程质量的事前预控。a．对工程各项参与者进行审查。工程负责人应该是懂经济、懂技术、懂管理、懂法律，并且还要有一定的工程实践经验的全面的技术人才。因此在资格审查时必须严格，做到持证上岗。施工队伍和分包单位人员的思想素质、技术素质及身体素质的好坏将直接影响工程质量。为此，在审查时发现有不合格者，坚决不能上岗。b．对工程材料进行检查。所有用于工程中的材料必须有产品合格证、技术说明、检验报告，并经质量管理人员审查认可后方能使用。c．对工程设备进行审查。对施工设备，进场前要对其安全性能、工作性能和耗能情况进行详细的验证，重要的施工设备要检查其相应的质量安全证件，并请监理单位和业主一起进行审查。d．对施工方法进行审查。施工前根据工程实际情况，制定详细的施工组织设计和专项施工方案，并报监理单位进行审核。e．对施工条件的审查。施工前要对机械设备进场数量，技术人员、劳务人员的到位情况，材料的储备等进行详细的审查，检查是否满足开工要求。f．建立质量控制体系。组建质量管理组织机构，明确岗位职责，制定质量管理方案，建立横向到边，纵向到底的质量管理控制体系，确保工程质量。

2)工程质量的事中监控。a．施工阶段质量控制的依据。施工图纸、合同文件、工程质量评定标、业主下发的作业指导书等。b．工序的质量控制。每道施工工序都严格按规范要求进行，如填筑的厚度，碾压的遍数，砂浆的强度，片石的规格，施工的工艺等。c．质量控制点的设置。对影响工程质量的重要部位和薄弱环节的工程质量进行特殊监控，如桥的拱跨、支座等，以确保工程质量。d．施工过程中质量检查。在施工过程中，对每道工序从始到终都要进行质量跟踪，对质量控制点还要进行跟班作业，监理人员通过“旁站、巡视、平行检查”等方式进行质量检查，对不符合规范要求的要坚决进行整改，不整改不得进行下道工序施工。e．问题的处理。如发现施工中出现质量问题应立刻解决，如发现严重的质量问题，则要停止施工，整改完成后，监理工程师签字确认后，方可进行施工。

3)工程质量的事后防控。a．工程完工后要对工程质量进行验收，通过工程验收的标准和要求一一进行，如发现问题则要进行修复或返工，直至达到质量标准为止。b．审核竣工图。c．建立项目的技术档案。

4．2．5 质量通病防治

针对上述路面工程，沥青面层容易出现横向裂缝、纵向裂缝、网裂、龟裂等病害，其中横向裂缝最为常见，这些病害，短时间内对工程质量无明显影响，但对路面的使用寿命影响却很大，因此在施工中应严格按规程操作，使用良好的混合料和摊铺、碾压设备，控制好相关数据，对关键环节严格控制，以减少或消除病害的出现。

1)裂缝特征。横向裂缝特征是:裂缝宽长2 cm～5 cm，长度有长有短，且间距1 cm～3 cm不等，为曲折波浪形状。

2)原因及措施见表1。

表1 质量通病原因及措施

4．2．6 结论与展望

在项目部的科学管理、精心组织下，在设计单位、监理单位的技术指导下，工程保质量、按工期完成了施工任务，并且一次性合格交验，在社会上受到了广泛的好评;纵观工程质量管理的全过程，通过对工程的事前科学策划，过程中的严格控制，事后有精细检查，不仅确保了每道工序的工程质量，而且在很大程度上避免了因工程质量问题带来的返工浪费和工期的延误，为企业不仅创造了良好的经济效益，而且还羸得了良好的社会声誉。

质量大于天，项目的质量优劣，其主要原因归根于项目实施的过程中，更加注重了运用先进的质量管理理念来进行策划，运用先进的质量管理方法来实施，在施工生产中对质量管理的关注贯穿于项目过程的始终。本人经历施工全过程，对施工过程的质量管理进行了认真的分析和研究，就自己的感受总结而成，谈一些简单看法，供同仁参考交流。