试论高校成人教育学籍管理与改革①

金莉楠

（浙江同济科技职业学院，浙江 杭州311231）

随着高等教育大众化、终身化的不断推进，作为普通高等教育补充的成人高等学历教育已成为终身教育体系的重要组成部分。学籍管理是高等学历教育学生管理、教学管理的基础，它贯穿于学生在校学习的整个过程，是一项政策性、原则性极强的工作。近年来，在教育体制改革的进程中，高校成人教育招生的形式不断拓宽，招生人数迅速增长，如何有效地对高校成人教育学籍进行管理，赋予其新内容，已成为摆在教育研究者面前亟待解决的难题。[1]

一、成人高等教育学籍管理工作的内涵

1.学籍的涵义。学籍是学生在校学习资格的认可，是一个学生属于某高校的一种法律身份，也是学生享有录取学校教育教学资源，参加学校各项教育教学计划，取得学历证书的前提。教育部第21 号部长令发布的《普通高等学校学生管理规定》规定，按国家招生规定录取的新生，持录取通知书按学校有关要求和规定的期限到校办理入学手续，学校在三个月内按照国家招生规定对其进行复查。复查合格者予以注册取得学籍。[2]

2.学籍管理的内容。高校学籍管理是高等学校依据上级教育行政主管部门颁发的有关规定并结合学校实际制定的规章制度和实施细则，是对高等教育学生从入学到毕业整个培养过程的评价和记载。具体包括新生入学资格的复审、学籍学年注册、考核与成绩记载、学籍异动（转学、转专业、休学、复学、退学）、奖励处分、电子图像采集、学位审核、学历学位电子注册、毕业结业、制作发放证书、学籍档案管理以及查询统计等工作。……