当前高校思想政治教育与管理方法研究

邓敏

【摘 要】改革开放以来，全民经济得到了快速发展，但是思想政治方面却出现了很多不足。本文对高校思想政治教育的含义及其重要性进行了分析研究，并提出了当前我国高校思想政治教育的管理方法和途径。

【关键词】思想政治；高校；教育管理

一、前言

高校进行思想政治教育工作的焦点是正确引导和管理。同时正确引导和管理能够从根本上保证高校进行科学合理的思想政治教育方法并取得有效的工作成绩。在我国进行改革开放以来，各高校在中国特色社会主义理论体系的正确引导下，开展的思想政治教育引导管理工作取得了不错的成绩，把过去的单纯重视教育水平忽视德育转变成为了思想教育为主、两者共同发展的形势。对我国的经济、政治、文化方面都具有积极意义。

二、高校思想政治教育的含义及其重要性

（一）高校思想政治教育的含义

思想政治教育指的是社会团体或者是社会对其成员有目标、有规划、有组织地在思想观点上、政治观念上或者是道德准则上进行约束，促使成员能够形成适合社会及阶层所需要的思想品德的一种社会实践行动。

（二）高校思想政治教育的重要性

特定的外界环境能够影响人的思想观念和行为习惯，只需要能够对高校学生所处的外界环境进行正确分析研究，才能够真正了解高校思想政治教育的重要性。

1、站在国际大环境的角度分析，全球的经济发展都在不断进步，这就给很多的发展中国家提出了政治、经济和社会发展的新话题，一方面经济的快速发展促使资源在全球范围内的分配更加高效合理；另一个方面，经济交流发展却促使全球各国很多思想文化观念之间的矛盾愈演愈烈，尤其是欧美很多国家，更是打着民主自由、人权等很多问题对我国的思想观念进行分化。世界经济、文化的这些深刻改变，必然在国内政治思想领域和一些社会矛盾中得到反映和表现。

2、站在我国国内的角度进行分析，中国共产党十六大就提出了全面建设小康社会的伟大目标，人们的生活质量也已经基本达到了小康水平，全国各族人民团结向上，政治形势稳定发展，可是在这样健康发展的形势下，我们也应该注重市场经济中的一些不良因素：例如个人崇拜、拜金思想、享乐主义等思想泛滥，更加令人心里震撼的是贪污腐败现象十分严重，放松对成员的思想政治教育工作的情况比较严重，还有个别地方黑老大、黑恶势力盘踞一方，严重扰乱了社会治安，另外还有邪教组织的反动迷信说法，这一切的事物都能够对高校学生的思想政治观念带来不良影响。假如此时还是忽视高校学生的思想政治教育工作，任由其独自发展，一定会导致很多不良的后果。中国共产党在《进一步加强和改善高校教育工作的若干意见》中提出，我们国家和民族兴旺的未来是青少年，最基础的工作是教育和培养好他们。《进一步加强和改善高校教育工作的若干意见》中已经很明显地指出了当前高校思想政治教育的重要性，同时也为当前和以后的思想教育工作尤其是高校学生的思想教育政治工作指出了正确的发展方向。所以，我们此时应该站在培养新世纪社会主义建设者和接班人的战略角度去认识大学生思想政治教育工作的重要性，了解大学生思想政治教育工作势在必行。

三、高校思想政治教育管理方法及途径

（一）确立“育人为本、德育为先”的工作理念

在改革开放刚刚开始的时期，因为有文化大革命时期的一些消极因素和在实践过程中的一些重视经济轻视思想政治教育工作的情况，同时社会主义意识形态也收到了欧美国家社会思想观念的猛烈攻击，高等教育院校曾经成为了资本自已过度自由化等思想观念的腐化目标，这才导致了后来的1986 年的学潮和1989 年的政治风波，在这种恶劣的大环境下，高等教育院校的思想政治教育管理工作一度受到很多质疑。1989年的政治风波平息以后，中国共产党总结经验教训，重视了思想政治教育的重要性及必要性，重点强调“两手抓、两手都要硬”的指导方针，落实了高校思想政治教育工作的实施方案，加强对高校学生的思想政治教育力度。

邓小平同志曾经说过：我们一定要对思想政治教育工作足够重视，落实各项内容，不能够懈怠；同时也要壮大思想政治教育工作的队伍，不能轻视他们的作用。在对1989年的政治风波进行经验教训总结的时候，邓小平同志再次严厉指出：这十年来就是教育最失败，这里所说的教育主要针对的是思想政治教育方面，思想政治教育工作也不仅是针对高校和学生，而是指对所有的公民的教育。对于艰苦创业，对于中国是个什么样的国家， 将要变成一个什么样的国家， 这种教育都很少， 这是我们工作中的不足。江泽民同志也多次强调指出：党的思想政治工作， 是经济工作和其他一切工作的生命线， 是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节， 是我们党和社会主义国家的重要政治优势。在这样的新的大环境下，我党不能动摇思想政治教育工作的地位，各个级的党组织都应该重点抓思想政治教育工作不能松懈，应该坚持不懈地提升思想政治教育工作的质量和水平毫不动摇。越是要促进经济发展，越是要加快改革开放进程，就越应该把思想政治教育工作加以重视。

在1999年9月的时候，中国共产党党发布了《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，若干意见中特别提到了要提高对思想政治教育工作的重视并切实施行下去，《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》中还提出，中国共产党的优良传统及政治优势需要加强各阶层对思想政治教育工作的重视程度。中国共产党在领导革命和建设新家园的所有经历能够证明，重视思想政治教育工作，是团结我党开展各项政治活动的重要步骤；思想政治教育工作是顺利进行各项经济活动及其他所有活动的命脉所在。我党尤其强调“坚持两手抓，两手都要硬”。越是要进行改革运动、开放扩大化、社会主义特色经济发展就越应该对思想政治教育工作有足够的重视。

此时，中国共产党也对高校思想政治教育工作提高了重视程度，先后发布了中共中央关于改进和强化高校思想政治教育工作的意见、关于更深入地强化和改进高校思想品德教育工作的指导意见及中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见等各类下发的文件建议，这些文件能够正确引导并强化及改进高等院校思想政治教育工作的力度，自从我党的十一届三中全会圆满结束后，高等院校在对学生的思想政治教育工作方面都有了很大进展，取得了良好成绩。但是还会有个别的院校不够重视对学生的思想政治教育，导致了在思想政治领域中很多软弱混乱的状况发生。在高校思想政治教育方面，教育部门及高校对以往的情况加以总结和分析，对于办学教育指导的思想加以明确，过去只重视智育而忽略德育的错误方向也得到了有效的防止，加强了认识思想政治教育工作的重要性。国务院和中共中央针对加强和完善高校的思想政治教育工作的意见中提出，人才培养的重要任务也是根本任务就是“坚持育人为本，德育为先”，这也成为高校必须要坚持的一项原则，一定要将思想政治教育放在首位。

胡锦涛总书记在2005年1月的全国加强及改善高校思想政治教育的重要会议中强调，在新形式下对于高校思想政治教育工作要重视，要有紧迫感，坚定正确理念，狠抓落实，一定要把高校思想政治教育工作提升到一个新阶段，将高校思想政治教育工作作为使命和责任。严格贯彻和落实邓小平理论以及三个代表思想，将促进高校思想政治教育工作作为党和国家的一项重要任务，明确并突出高校思想政治教育的地位，坚定的承担起政治教育的责任。对于国家部门和党提出的关于教育工作的方针政策，一定要坚定不移的遵守，高校要矢志不渝的以教育为主，并且以育人为本、德育为首，还要注重德智体美劳的全面发展，让大学生在思想政治教育领域中起到主体作用，促进大学生思想政治的培养。这样做可以从根本上转变高等教育院校思想政治教育工作的指导思想，从原来的一面倒形式转变成为现在的德育与教育协调并进的形势，明确了德育为根本，思想品德教育为主的高校思想政治教育管理工作理念的地位。

（二）形成了政策与法规相结合的制度保障机制

实施领导及管理最基本的手段和依据就是制度。改革开放后，高校思想政治教育的领导和管理工作尽力了一个依靠政策和法规相结合的科学民主化发展过程，其主要方向是依靠政策管理。

邓小平在1978年4越的全国教育工作会议上提出，“毫无疑问的，坚定正确的政治方向要放在首位，这是高校应该必须坚守的。但是这不是要大量增多思想政治教育的课时。不仅是学校，学生也应该把正确的政治方向放在首位，对于学习科技知识和文化不矛盾，而且，政治领悟和理论知识的提高，也利于自觉的学习科学文化，更加刻苦的钻研。”教育事业的发展曾经受到“四人帮”的破坏，对科学文化知识教育的发展严重阻碍，对高校思想政治教育也具有严重的破坏性，学校的学习风气和纪律遭到破坏，社会主义社会的革命风气也被腐蚀了。因此当时如何彻底除掉“四人帮”就成为了首要任务，“四人帮”的破坏和造成的恶果严重影响无产阶级政权的巩固。因此，党中央及国家的教育部门发布了很多关于高校如何加强政治教育的方针文件，都是为了以最快的速度恢复并且加强思想政治教育的工作。其中以中央名义印发的文件包括：1985年8月的“中共中央对于改善高校思想品德及政治课程教学的通知”、1987年3月的“中共中央改进加强思想政治教育工作决定”。中宣部、教育部、中组不和共青团中央等多个部门发布的文件包括：1978年4月“教育部办公定提出对加强马列主义思想理论教育的意见”、1980年4月“共青团中央提出加强高校思想政治的建议”、1984年11月中央宣传部、教育部发布的“关于加强高校思想政治教育工作建设建议”、1986年5月国务院、中共中央发布的“国家教委加强高校思想政治教育工作决定”、1987年10月国家教育委员会提出的“高校思想政治教育课程建设的若干意见”、1993年8月中共中央组织部、宣传部及国家教育委员会发布的“新形势下改善和加强高校思想政治教育工作和党的建设工作的意见”等。上述文件的精神都是积极并且正确的，在这些精神领导下，高校对于思想政治教育的工作也有了一定程度的恢复，有利于高校思想政治教育的健康发展。

党的十四大在1992年召开，会议中提出对我国经济体制改革要以社会主义市场经济体制的建立为目标。要求社会主义市场经济在客观上加快法治建设工作。1997年十五大会议中，“依法治国”的基本方针提出，两年后也就是99年的3月，第九届二次全会对中华人民共和国宪法进行修正，从此“法治国家”正式写入宪法。

于94年8月，中央引发“加强改进高校德育建设的意见”中明确指出，“要对高校的德育教育进行法制保障，要保证德育教育地位，明确德育教育目标和任务，德育的方针和原则具有稳定性，对此制定对应法律法规，保证其权威性，使教育者和受教者包括社会相关人士都遵守。因此教育改革和发展及经济体制的建立等工作的必要性就很明显了，而且还很迫切需要建立，一定要把此问题列入到法制建设中进行快速解决。”

国家法律法规的建设速度已经加快，对于建立教育方面的法律法规也得以发展。接连制定并施行了很多教育相关法律，如1993年10月的“中华人民共和国教师法”、1995年3月的“教育法”、1998年8月的“高等教育法”等，而在这些法律法规的具体内容中都对高校思想政治教育的工作和相关问题做出了明确规定和颁发。并且也国家为了适应改革开放，并逐步建立和完善社会主义经济的需求，国家教育部门和中共中央对于如何加强和完善高校对于思想政治教育工作的重视颁发了一系列文件，包括94年颁发的“加强改进高校教育工作的意见”、95年8月颁发试行的“国家高校教育大纲通知”。自此，国家对高校的西乡政治教育工作已经有了足够的重视，并且思想政治教育工作的领导和管理在党和国家的支持下进行科学民主的发展。

四、结束语

综上所述，高校思想政治教育已经成为历史赋予我们的责任和使命，国家不断的推出高校思想政治教育管理和方法的法律规定，都是在为高校的思想政治教育工作做好法制保障。那么高校就需要对思想政治教育工作的方法和管理进行研究，不断探索新型的方法和管理措施，对于教育工作不断创新，适应时代和科技的发展。高校思想政治教育工作的完善和重视，是提高和培养出有理想、有文化、有道德和遵守纪律的合格优秀人才的前提和保障。

参考文献：

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[2]教育部思想政治工作司组.大学生思想政治教育与管理比较研究（全国高校辅导员培训与研修教材）（书名）.高等教育出版社，2010，07

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[5]顾钰民.王贤卿（作者）.高校思想政治理论课教学方法研究（书名）.复旦大学出版社，2012，4