北京参与京津冀区域合作的主要途径探索

孙久文

(中国人民大学 经济学院，北京 100872)

我国目前正在经历城市化中期的快速发展阶段，产业集聚和城市空间结构变动的加快使我国都市圈的发展呈现加速趋势。京津冀都市圈已经成为引领我国城市化和工业化发展的三大引擎地区之一。本文从北京参与京津冀都市圈的区域合作着手，探讨重点的合作领域。

一、北京与京津冀区域合作取得的新进展

根据空间位置的关系和经济联系紧密的程度，京津冀都市圈包括北京、天津两个直辖市和河北省石家庄市、廊坊、保定、唐山、秦皇岛、沧州、张家口、承德等8地市。土地总面积18.5万平方公里，区域总人口为8000多万人，占全国的6%以上；都市圈内北京、天津、河北的地区生产总值约占全国的10%。

京津冀区域合作近年来取得了较大的进展：

1.重大交通基础设施实现共建共享

京津冀共建区域交通基础设施步伐加快，三地交通逐步实现全面大对接，区域立体化交通时代已经到来。京津城际铁路、京津高速和京蓟高速，拉近了北京与天津的时空距离。京承高速，国道110、京包高速公路，国道108、111提级改造，河北省境内张石高速建成，构成北京大外环的密涿、张涿、京化、张承等高速公路抓紧推进，京广高铁建成通车，使北京与河北一体化的条件逐步成熟。

2.水资源与生态环境保护合作取得进展

根据北京与河北的京冀合作备忘录所确定的水资源和生态环境保护合作项目，2006年至今，北京市与张家口市赤城县先期合作实施黑河流域“稻改旱”1.74万亩，以资金来补偿农户收益损失。……