统一的金融监管体制建设之构想

摘 要：在优化金融市场建设时还应降低市场供求的交易成本，而这本身就要求减少因多头监管而导致的信息成本居高不下的局面。为此，在建设统一的金融监管体制构想中，应围绕着：现状分析、目标确立、手段建立，以及绩效评价等多个方面下工夫。在承认金融机构的盈利诉求的同时，还应强化金融机构的市场行为和社会责任。

关键词：金融监管体制；统一模式；建设；构想

随着我国市场经济体制的不断完善，以及社会公众对金融产品需求的日益高涨，现行的分部门下的金融监管体制似乎已不太适合。如，目前商业银行也在代销保险产品，从而在现有的银监会和保监会的分部门监管下，对这种混合金融业务的管理必然陷入多头领导的格局之中。同时，在优化金融市场建设时还应降低市场供求的交易成本，而这本身就要求减少因多头监管而导致的信息成本居高不下的局面。因此，构想建设统一的金融监管体制便成为了本文立论的出发点。

这里也需要强调，改变现行金融监管格局意味着需要打破当前的金融系统规划，就组织变革的阻力而言是不容忽视的。因此，在试图降低金融市场交易成本的目标导向下，又可能导向另一种无限增大金融市场变革成本的局面。可见，统一模式下的建设之构想应采取渐进和局部创新的途径来实现。

基于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。

1 统一金融监管体制建设的必要性分析