西安市固定污染源烟气自动监控系统的发展与问题研究

吕柏霖颜瑾蒋楠田媛媛

（1,3,4西安市环境监测站 陕西西安 710054 2西安市长安环保分局环境监测站 陕西西安 710100）

近年来，烟气排放连续监测系统（以下简称CEMS系统）作为环境监管的重要方式和手段在我国取得了长足的发展，尤其是燃煤电厂等重点大气污染物排放企业对CEMS系统的安装和使用，使得环保部门在对排污单位的管理上达到了重点企业全覆盖、实时数据全上报、存在问题全响应，有效遏制了污染企业偷拍、漏排等违法行为，积极促进了区域环境质量的不断改善。

1 烟气连续排放监测系统（CEMS系统）的概念及工作原理

烟气排放连续监测系统 (Continuous Emission Monitoring System)是可实现烟气排放连续监测的现代化仪器设备。通过该系统可以方便地检测烟气中污染物的排放情况,通过传输系统实时传输检测结果至管理部门。可远程监测各现场污染物的排放情况,对数据库进行分析,统计出日报、月报、年报、及实时数据报表和统计图形,真正达到连续准确可靠的监测目的。

2 西安市CEMS系统发展的三个阶段

西安市CEMS系统起步相对较晚，主要经历了以下三个阶段：

2.1 CEMS系统从无到有阶段

2005年西安市首次在安装CEMS系统，就此开始了CEMS引进和开发阶段。在此之前对火电厂的排放监测都是使用人工取样，实验室分析，工作量大且实时性差。引进了连续烟气监测系统在当时是个很大的提高，但这个阶段对环境保护的意识淡漠，CEMS系统重要性没有得到充分的认识及足够的重视，缺乏环境管理依据，环境管理对自动连续烟气监测仪缺乏专业的使用人员和维护人员，CEMS系统的监管处于空白阶段，加之部分企业环境保护意识薄弱，人为致使价格昂贵的CEMS系统大部分成为摆设。

2.2 CEMS系统发展阶段

2007年污染物总量减排工作在我国全面展开，CEMS系统作为总量核算的重点考核内容之一，大量应用到火电厂以及城市供热锅炉、工厂锅炉等污染源，此时安装的CEMS产品类别多种多样，安装、检测方法五花八门。但大部分照搬其他地区的技术和方法，没有考虑到本地的实际情况。由于缺乏统一的规范管理，这个阶段出现的CEMS产品参差不齐，良莠难辩，安装位置缺乏规范性和合理性，数据处理缺乏一致性，实际测得的数据缺乏权威性。

2.3 CEMS系统成熟阶段

2009年后，集中性的对排污企业CEMS系统的安装、调试、使用、维护、联网、数据上报等要素进行了进一步规范，使得CEMS系统变成了一套完整的监管体系。对污染物监测参数及定期比对要求都做了具体要求。并将数据传送到环保监测部门，真正实现CEMS的有效应用。

3 CEMS系统发展存在的问题

3.1 CEMS系统监管难度大

保证CEMS系统需手工比对以确定其上报数据的真实性，但由于早期烟气自动在线设备安装时，对CEMS安装位置未做硬性规定，CEMS系统在建设前期未征求有关环保部门的意见，导致目前部分CEMS系统的手工监测需监测人员爬上保护措施极差的直梯，并且部分监测平台位置较高，我市最高的在线监测平台距离地面达45米，增加了监测难度，增大了监测人员的安全隐患,不利于日常的监督管理。

3.2 CEMS数据的真实性、稳定性、合理性不足

CEMS监测数据的真实性、稳定性与合理性主要基于CEMS监测系统的安装位置的合理性及监测系统日常运行维护的经常性与规范性，根据固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）（HJ/T 75—2007）和固定源废气监测技术规范（HJ/T 397-2007），要求CEMS系统颗粒物的采样点应设置在距阀门或变径处上游方向不小于2倍烟道直径，下游方向不小于4倍烟道直径处。而手工参比方法，其颗粒物的采样点应设置在距阀门或变径处上游方向不小于3倍烟道直径，下游方向不小于6倍烟道直径处，但在实际中，企业锅炉房受场地所限，排气烟道纵横交错，汇流、分流烟道增多，能够满足监测规范要求设置采样孔的位置不足。近年不少企业锅炉房都实施了改造，锅炉吨位进一步提高，烟道直径加大，但建设场地并没有随之扩大，监测位置出现扰流、絮流、旋流的机会加大，无法保证对烟气排放情况的真实反映。采样位置布设不合理也会加大日常维护的难度，造成部件缺损等问题，尤其是烟尘测量数据，必须经常进行擦拭等维护工作，导致测量数据错误故烟尘仪的维护工作量很大，导致数据的真实性无法保证。

3.3 CEMS系统正常运行维护困难

CEMS系统为实时监测采样系统，与二氧化硫、氮氧化物等腐蚀性气体长期接触，容易出现损坏现象，因此CEMS需留有足够的配件保证设备正常的运行与维护，但随锅炉或主机买入的CEMS产品属配套采购产品,不被重视,CEMS供货品质较差。单独招标采购的产品，污染企业如果对CEMS作用认识不清,存在敷衍完成环保任务的思想，就会不重视质量,一味追求低价中标。政府部门制定采购的CEMS产品，排污企业通常也不过问质量和功能。产品质量较差会直接影响CEMS的使用寿命，增加日常运行维护的难度，我市少数在线设备使用不足一年即产生严重质量问题，难以稳定运行。另外，为了拿到合同,有的供货商对用户的承诺远远超出了自身的实力,致使售后服务不能满足CEMS正常运行要求，导致安装调试时间长、安装质量差、备品备件不足或不合适、不能及时提供更换部件、售后服务的技术人员水平低等。仪器供应商对企业专职人员的培训工作不到位，导致企业人员对仪器不够了解，对仪器进行误操作。同时,CEMS购买用户存在忽视到货验收、安装调试检查,造成设备先天不足;为了控制投资,设备质量不保证,备品配件不充足。

3.4 企业重视不足

目前，由于CEMS的数据仍不作为环境日常监督执法的依据，因此排污企业对于CEMS系统的运营整体积极性不高，企业内部管理上存在相互脱节或职责不清现象,少数企业甚至没有将CEMS纳入正常的生产管理范围，CEMS运行管理人员基本上没经专门培训,技术水平不能满足要求。有的电厂出国培训的人员不负责运行维护,而运行维护人员得不到培训,运行中日常维护差,不能定期对仪器进行标定。个别企业无专人负责CEMS仪器运行，私营企业人员流动性大也会导致CEMS运行维护的不足。

4 结语

4.1 进一步加强环境管理制度的确立

尽快出台相关配套的管理规定,进一步明确CEMS购买、检定、认可、验收、联网、数据使用等管理要求,使监测数据真正成为环保监督管理的重要手段和依据。将环境管理前置，及时规范企业行为，为设备运行期环境管理提供便利。

4.2 严格招投标市场准入,加强源头监督管理

严把设备准入关，加强对已安装CEMS的排污企业的调查和监督,维护市场招投标的统一、开放、竞争和有序。对于CEMS用户普遍反映问题严重、不守信誉的生产商,政府部门应提出限制准入要求。对于不负责的设备机构也应按相应的法规进行处罚。

4.3 加强CEMS运营与管理

强化CEMS运营与管理,建立和完善CEMS供应方和用户方的行业管理、协作机制及技术交流机制,着重解决好共性问题,培训好CEMS运行和维护人员。督促企业制定完善的CEMS运营管理制度，定期对设备进行检查维护,定时对仪器进行标定。逐步将CEMS系统纳入排污企业处罚依据中来，提高排污企业对CEMS系统的重视度，切实发挥CEMS系统在环境管理中的作用。

[1]环境保护部.火电厂烟气排放连续监测系统技术规范(HJ/T 75-2007)[S],2007.

[2]环境保护部.固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法(试行).(HJ/T76-2007)[S],2007.

[3]环境保护部.固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法(GB/T16157-1996)[S],1996.