建筑业农民工技能培训的现状与对策研究

蒋凤昌，周桂香，奚友方，居平国，沈兵瑞

(1.泰州职业技术学院；2.江苏永泰建造工程有限公司，江苏 泰州 225300)

2013年12月，中央城镇化工作会议在北京召开，会议要求推进以人为核心的城镇化工作任务[1]。因此农民工市民化工作的推进显得格外迫切，农民工技能培训工作更是处于重要地位。

我国现有农民工2.69亿[2]，约为日本总人口的2倍，其中大概25%的农民工被吸纳到就业门槛低、劳动密集型的建筑业。根据资料统计，2011年，江苏建筑业约有560万农民工[3]。在建筑施工企业中，农民工的数量约占企业总人数的80%以上[4]。他们 “扛起锄头就是农民，放下锄头、抄起瓦刀就是建筑工人。”劳动技能低下、整体素质不高。文献显示，目前建筑企业的农民工中，高级工不足2.4%，技师不足1%，高级技师不足0.3%。

建筑业农民工的素质，直接影响到建筑工程质量、工程造价、施工进度和施工安全等系列问题。尤其是大跨建筑、高层和超高层建筑如雨后春笋，此类现代建筑中新产品、新工艺、新技术、新设备不断涌现，对新生代的建筑农民工提出更高的要求。建筑业农民工的技能培训刻不容缓。

1 建筑业农民工技能培训现状

1.1 农民工自我提升意识薄弱

（1）农民工市民化进展影响其对技能培训的认识。虽然新型城镇化建设的步伐不断迈进，但是城市二元社会结构依然强化着农民工与城市居民之间的界限[5]，扼杀农民工的市民化意识，阻碍其市民化进展。这使得大多数建筑业农民工采用“候鸟式”两栖就业：农忙时，回家拿镰刀和锄头；……